Elecciones presidenciales en Colombia: estas son las propuestas TIC de los candidatos
El próximo domingo 29 de mayo se llevará a cabo la primera vuelta de las elecciones presidenciales de Colombia, por lo que diferentes temas como salud, economía, seguridad y justicia rondan la cabeza de los colombianos por estos días.
Las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) no son un tema menor, dado que el acceso y las garantías de estas herramientas ayudarían a fortalecer otras áreas del país. Y Colombia ya ha realizado importantes esfuerzos para convertirse en un referente en la región.
Sin embargo, detrás de esos esfuerzos y de las mismas cifras del Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE) –el cual asegura que 80% de los colombianos usa Internet–, se esconden profundas inequidades y brechas digitales que deben ser atendidas por el nuevo presidente de Colombia.
Por ejemplo, mientras un 98 por ciento de los estratos 5 y 6 manifiesta usar Internet, tan sólo 68 por ciento de los estratos 1 y 2 lo usa, principalmente a través de planes prepago de Internet móvil y para usos básicos de comunicación.
En esta línea, el nuevo presidente del país asumirá importantes desafíos en temas de transformación digital como: la subasta 5G, la regulación de las plataformas colaborativas, la ampliación del despliegue 4G, la decisión de apagar o actualizar las redes 2G y 3G, el cierre de la brecha digital (no solamente entre la ciudadanía urbana y rural sino también entre la población migrante), la revisión de los altos costos del espectro e incluso recuperar para agosto de 2022 el dinero del contrato de Centros Poblados, en el que el país perdió 70 mil millones de pesos.
Por esta razón, en DPL News reunimos las propuestas TIC de los ocho aspirantes que buscan llegar a la Casa de Nariño para el periodo 2023-2026.
Si bien la mayoría de los candidatos hablan del cierre de la brecha digital y de la importancia de la conectividad en el país, sólo unos pocos abordan el tema 5G como una prioridad para Colombia.
Otros temas como la recuperación del dinero de Centros Poblados y la regulación de plataformas colaborativas siguen ausentes en los planes de gobierno de los aspirantes.
¿Cómo avanzan los candidatos?
La más reciente encuesta del país, realizada el primero de mayo de 2022 por Guarumo y EcoAnalítica, indica que el candidato Gustavo Petro lidera la intención de voto en el país con un 36.4 por ciento, seguido de Federico Gutiérrez con un 30.6 por ciento, y Rodolfo Hérnandez con un 12.4 por ciento de intención de voto.
Por su parte, el excandidato Sergio Fajardo ocupa el cuarto lugar con un 6.9 por ciento.
Los siguientes tres candidatos cuentan con una intención de voto, juntos, del 3.5 por ciento de los encuestados: Ingrid Betancurt con un 1.3 por ciento y John Milton Rodríguez junto con Enrique Gómez con un 1.1 por ciento de intención cada uno. Por último se encuentra Luis Pérez, con un 0.2 por ciento de intención de voto.
En las mediciones hay datos que coinciden y marcan una tendencia para las elecciones del 29 de mayo próximo, dado que Guarumo y EcoAnalítica realizaron una posible encuesta para la segunda vuelta en la que Gustavo Petro sería el nuevo presidente de Colombia con un 43.8 por ciento de los votos.
En tanto, Federico Gutiérrez se acerca cada vez más con una intención de voto del 40.9 por ciento hasta el pasado domingo.
Pacto Histórico, Gustavo Petro
Gustavo Petro es conocido como el candidato de izquierda de Colombia, es político y economista.
El candidato es recordado por su militancia en el M-19 durante 1977 y participó en la creación de la Constitución Nacional de Colombia de 1991, actual Constitución colombiana.
Petro se ha desempeñado en casi todos los cargos políticos del país, dentro de los que resalta la personería en Zipaquirá (1980), embajador de Colombia en Bélgica (1994 – 1996), alcalde de Bogotá (2012 – 2015) y candidato presidencial en 2018 y 2022.
Para la Colombia Humana que propone Gustavo Petro es vital trabajar en el cierre de la brecha digital, por lo que se compromete a llevar Internet gratuito a todo el país.
Además, la tecnología es un eje fundamental de sus propuestas. No es parte de un capítulo, sino que la hace transversal en todo su plan de gobierno:
Medio ambiente
El uso de energías limpias, la rotunda prohibición del fracking y la minería marcan el camino sostenible que propone Gustavo Petro. En este sentido, el candidato pretende fortalecer algunas de las características de las ciudades inteligentes utilizando vehículos eléctricos y tecnologías limpias.
Educación
Uno de los pilares de su campaña es la educación, por lo que espera incrementar el presupuesto de inversión que proviene de una reducción de la intermediación privada en la educación pública. Esta nueva inversión pretende ampliar y modernizar la infraestructura, las redes y el acceso a tecnología para todos los estudiantes.
En esta línea, Gustavo Petro publicó en sus redes sociales una propuesta que consiste en incorporar al pensum de estudiantes de últimos años de secundaria una materia de desarrollo de programación para computadores, con lo que “Colombia sería potencial mundial de software si los jóvenes continúan en esta línea de aprendizaje”.
Petro espera impulsar el uso del software libre e impulsar tecnologías emergentes como Blockchain, redes 5G, metaverso, Inteligencia Artificial (IA) y Machine learning.
Además, propone trabajar en la formación de una Agencia Espacial Colombiana y lanzar un satélite que facilite y optimice las telecomunicaciones del país.
Salud
Dado que el acceso a la salud es uno de los principales pilares de trabajo de Petro, garantizará medicamentos y acceso a tecnologías para acceder a los servicios de salud sin obstáculos.
Equipo por Colombia, Federico Gutiérrez
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Federico Gutiérez es el candidato de la derecha colombiana. Es ingeniero civil y político.
Durante su vida profesional se ha desempeñado como consultor en seguridad urbana en varios países de América del Sur, fue concejal de Medellín (entre 2004 y 2012), y alcalde de esa ciudad entre 2016 y 2020.
Esta es su primera candidatura presidencial que resultó tras la consulta electoral realizada el 13 de marzo de 2022, por la coalición política Equipo por Colombia.
En su plan de gobierno, Federico Gutiérrez asegura que “la capacidad para generar y usar conocimiento cada vez se hace más determinante para impulsar nuestro desarrollo”. Desde su perspectiva, el país requiere implementar acciones que le permitan aprovechar el conocimiento como activo estratégico.
Así, su propuesta incorpora 10 ejes:
- Duplicar la inversión en investigación y desarrollo (I+D) para alcanzar, por lo menos, un 0.5 por ciento del PIB (Producto Interno Bruto) a través de esfuerzos de concurrencia entre el sector público y privado.
- Mantener los beneficios tributarios por el desarrollo de inversiones en Ciencia Tecnología e Información (CTI) empresarial con énfasis en las pequeñas y medianas empresas (pymes).
- Implementar un programa de formación de jóvenes en tecnologías asociadas a la Cuarta Revolución Industrial, para formar capacidades en servicios intensivos en conocimiento de talla mundial.
- Simplificar y dar flexibilidad regulatoria (sandbox) para facilitar el desarrollo de CTI y convertir a Colombia en un hub internacional para probar tecnologías de punta.
- Fortalecer los ecosistemas regionales de innovación a través de la optimización de la calidad de la inversión de regalías en CTI.
- Focalizar los recursos de CTI alrededor de las cinco misiones y los ocho focos estratégicos recomendados por la Misión Internacional de Sabios (2019).
- Establecer metas de inversión de I+D en cada sector administrativo y verificar su cumplimiento.
- Promover la creación de una instancia de Fomento a la Investigación y la Innovación, con participación privada, a partir del Fondo Caldas del Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación.
- Reglamentar la Compra Pública de Innovación para estimular la adopción de soluciones novedosas como el GovTech y apoyar el desarrollo del emprendimiento dinámico y de alto crecimiento.
- Implementar políticas nacionales existentes de emprendimiento, propiedad intelectual y CTI.
Data centers y 5G
Gutiérrez es el único candidato que contempla el despliegue 5G. En su plan de gobierno asegura que realizará la subasta de espectro para la adopción de la tecnología 5G en 2023, y acelerará la masificación de la conectividad y la reducción de la brecha digital para garantizar que 7 millones 400 mil usuarios móviles que aún usan redes 2G y 3G migren a la tecnología 4G a más tardar en 2024.
Asimismo, propone desplegar tecnologías satelitales para promover Internet de banda ancha en zonas rurales, y construir 200 mil centros digitales rurales con acceso a Internet abierto para alcanzar el 50 por ciento de la población rural.
También incorpora un apartado de telecomunicaciones en donde afirma que “con seguridad jurídica y física, convertiremos a Colombia en un centro regional (hub) de alojamiento de datos (data centers) y servicios en la Nube, consolidándonos como líderes en la transformación digital del Estado y los sectores productivos”.
Gutiérrez fue hasta 2019 alcalde de Medellín, ciudad que se ha convertido en un polo tecnológico y es considerada una de las principales Smart Cities de la región. Él mismo ha participado en eventos de la industria y es cercano al discurso y políticas pro desarrollo del sector telecomunicaciones.
Liga de Gobernantes Anticorrupción, Rodolfo Hernández
A diferencia de sus contrincantes, Rodolfo Hernández no ha estado interesado en la política desde sus inicios. Este candidato es empresario santandereano e ingeniero civil.
Es recordado por su alcaldía de la ciudad de Bucaramanga, capital de Santander, desde 2016 hasta 2019. Durante este periodo dio mucho de qué hablar respecto a la forma en la que se refería sobre temas como migración e inclusión. Su inclinación política es de centro derecha.
Bajo un plan de gobierno robusto habita un pilar titulado “Colombia, un país eficiente y moderno”, en el que el candidato independiente desarrolla pilares estratégicos para fortalecer su trabajo en la transformación digital del país.
Ciencia, Tecnología e Innovación
Para que un país se desarrolle, debe tener claro que es necesario invertir en investigación científica y tecnológica, con miras a encontrar soluciones creativas a sus problemas. Para lograrlo, Hernández propone implementar una política pública integral que destine partidas específicas a esta área, con responsables directos multisectoriales. El enfoque debe ser vocacional, regional y con un alcance de mediano y largo plazo.
Además, el candidato plantea que la educación debe tener un enfoque de incentivos a la creatividad, de manera que aumenten las patentes por invenciones y la creación de modelos de utilidad. Así como el desarrollo de las capacidades en la búsqueda de resultados de innovación en tecnologías avanzadas y la creación de modelos de desarrollo de startups susceptibles de convertirse en emprendimientos unicornio como Rappi o Platzi.
Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC)
Según el boletín trimestral del Ministerio de las TIC de julio de 2021 (que incorpora la información de abril a junio de ese año), datos en los que se basa el plan de gobierno del candidato, Colombia alcanzó 8.05 millones de accesos fijos a Internet, es decir, cerca de 890 mil más que los registrados en el mismo periodo de 2020.
En relación con el Internet móvil, en Colombia existían 32.9 millones de conexiones en el periodo, 3.1 millones más que las registradas en ese mismo trimestre del año 2020: la principal tecnología de acceso a Internet móvil fue 4G, con 25.2 millones de accesos; seguida por la tecnología 3G, con 6.7 millones, y la tecnología 2G, con un millón.
Para avanzar en un camino más conectado sin distinción de territorios es necesario democratizar el Internet. “Esto incluye la necesidad de que haya al menos un dispositivo conectado por hogar”, explica Hernández en su plan de gobierno.
El candidato propone consolidar una plataforma de conectividad que permita impulsar el desarrollo económico y social, así como el tránsito de Colombia hacia el fortalecimiento de la economía digital. También pretende fortalecer las capacidades en el uso de las TIC en entidades públicas, con el fin de maximizar oportunidades en el entorno digital.
Aumentar la infraestructura dedicada a las tecnologías para superar las fallas frecuentes que se presentan actualmente y avanzar hacia la tecnología 5G, “atendiendo siempre la dinámica internacional para que Colombia esté en la vanguardia de lo que exige el mundo moderno”, propone el aspirante presidencial.
La urgente modernización del Estado: una reforma burocrática profunda
Colombia cuenta con un equipo dedicado exclusivamente al propósito de la modernización: el Grupo de Modernización del Estado. La gestión le apunta a avanzar en tres frentes que incluyen la Eficiencia Regulatoria e Institucional, las intervenciones e institucionalidad de las entidades para que sean más eficientes y el desarrollo de una reforma burocrática profunda, a partir de un análisis de efectividad en la gestión de cada entidad o agencia estatal.
Para realizar estos ajustes con éxito, Hernández propone aumentar la gestión del Estado respecto a la planificación del servicio público (diseño, control y coordinación), procesos transversales y evaluación de los resultados.
Y para acrecentar la transparencia, el control de la gestión y la participación ciudadana, indica que se deben cumplir las normas que ya existen.
Por su parte, será necesario modernizar la institucionalidad, la flexibilidad y el fomento a la innovación y las instituciones.
Coalición Centro Esperanza, Sergio Fajardo
Sergio Fajardo es conocido como ‘el profesor’, ya que gran parte de sus propuestas están basadas en la educación. Es docente, académico, matemático y político. Es el candidato de centro.
Fue alcalde de Medellín entre 2004 y 2007, gobernador de Antioquia en 2011 y candidato presidencial en 2018 junto a Gustavo Petro e Iván Duque.
La brecha digital a la que se enfrenta el país es uno de los principales obstáculos para lograr el acceso de los ciudadanos a sistemas de información, educación y teletrabajo, entre otros. Por esta razón, la propuesta de Sergio Fajardo incorpora tres ejes:
Pobreza Digital Cero
El acceso a Internet de todos los estudiantes, de todas las escuelas públicas del país debe ser una realidad. “Vamos a asegurar que el acceso, uso y apropiación del Internet y del mundo digital esté al alcance de todas y todos los colombianos, independientemente del estrato socioeconómico, el nivel escolar y la ubicación geográfica de cada persona”, reza la propuesta del candidato.
Asimismo, los esfuerzos de política pública para superar las brechas actuales estarán concentrados en el sector educativo, el sector rural y las brechas de género.
Habilidades para generar empleo en el nuevo mundo del trabajo
Con el fin de cerrar la brecha de talento entre colombianos, se espera ofrecer opciones para que los trabajadores se integren en el mercado laboral nacional e internacional. Para lograrlo, es necesario fortalecer el sistema educativo y el sistema de formación para el trabajo, las habilidades y los conocimientos que exige la Cuarta Revolución Industrial.
Fajardo propone realizar un trabajo conjunto y articulado entre el Estado, la fuerza laboral, el sector privado y el sistema educativo, con el fin de liderar la construcción de una red colaborativa que permita fortalecer estos sectores a largo plazo.
Gobierno transparente y digital
El candidato pretende lograr que el desarrollo tecnológico en el cual avanza el país sea parte de la transformación del gobierno nacional y consolidarlo como un gobierno íntegro, transparente, ágil y efectivo que promueve un relacionamiento basado en la confianza y la colaboración entre la ciudadanía y las instituciones públicas.
“Impulsaremos la modernización de los gobiernos territoriales para hacer realidad el deseo de las y los ciudadanos de contar con gobiernos más transparentes y cercanos a sus necesidades, donde no tengan que hacer filas para acceder a servicios o realizar trámites, ni tengan que entregar la misma información varias veces”, señala la propuesta presidencial.
Fajardo también se compromete a brindar atención oportuna, ágil y eficaz a las solicitudes que surjan en servicios vitales como la educación, salud y justicia, entre otros.
Partido Verde Oxígeno, Ingrid Betancourt
Ingrid Betancourt es una política colombo-francesa de centro que se desempeñó como representante a la Cámara durante 1990.
Betancourt es recordada por ser capturada por las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) en 2002, donde estuvo seis años, cuatro meses y nueve días. Finalmente fue rescatada durante la Operación Jaque en 2008.
Al cierre de este especial, la candidata no cuenta con ninguna propuesta de transformación digital en sus planes de gobierno.
Colombia Justa Libres, John Milton Rodríguez
John Milton Rodríguez es un ingeniero industrial, predicador evangélico, escritor y político. Su inclinación política no es muy clara, pero ha colaborado con la derecha colombiana en anteriores oportunidades.
Se ha desempeñado como senador, fundador y pastor General de la iglesia Misión Paz y de la universidad CUDES (Corporación Universitaria para el Desarrollo Social y Empresarial).
Mientras otros candidatos esperan conectar al 100 por ciento de la población colombiana a entornos digitales, el candidato de Colombia Justa Libres se plantea alcanzar un 70 por ciento en conectividad digital en el país.
La razón es que Rodríguez espera hacerlo por ejes y por regiones. Sin embargo, no hay un plan definido para llevar a cabo este despliegue de conectividad. Lo que sí existe son unos pilares digitales de trabajo que desarrollaría este partido en caso de ser elegido en las próximas elecciones.
Trámites digitales
Para Rodríguez, “la corrupción fomenta el atraso del país y conduce a la impunidad y desprotección de los colombianos”. En este sentido, el candidato propone diversificar y ampliar los trámites digitales que le permiten al ciudadano acceder a la justicia.
Incrementando los trámites digitales, el aspirante presidencial pretende eliminar costos asociados a los trámites presenciales y garantizar el acceso a la justicia para los estratos 1 y 2.
Salud
“Salud como derecho fundamental”, así es como titula John Milton Rodríguez el trabajo que pretende hacer con el sistema de salud colombiano.
En su plan describe el objetivo de robustecer y ampliar la cobertura en salud de todas las poblaciones. Por un lado, pretende llevar personal de salud a zonas apartadas del país, por el otro, planea usar telemedicina para que el servicio sea una realidad.
Asimismo, propone implementar un sistema único que permita acabar con los trámites al momento de pedir citas con médicos y especialistas, en el que se asignen citas de manera automática y eficiente para los pacientes.
También se avanzará con la implementación de la historia clínica electrónica, que aún no es un hecho en ciertos territorios del país.
Salvación Nacional, Enrique Gómez
Enrique Gómez es un abogado y político, representante legal del Movimiento de Salvación Nacional.
Es recordado por ser el sobrino de Álvaro Gómez Hurtado, fundador de su actual movimiento político en el año 1990. Su inclinación política responde a un centro derecha.
Para el movimiento Salvación Nacional, el cambio y la posible implementación de nuevas tecnologías nace en la educación. En este sentido, Enrique Gómez propone crear un “currículo para la era digital en el que los chicos definan una parte importante de los contenidos”, aseguró el candidato presidencial.
Se trata de cambiar el currículo y la forma en que aprenden los niños por un paradigma creativo y acorde a la era digital, en el que se incluyan temas como valores, historia, cívica y superación personal.
Con esta propuesta, Gómez pretende descentralizar la educación pública del sindicato y sus adeptos para darle protagonismo a los padres de familia tanto como a los estudiantes.
A su vez, considera necesario transformar también la educación superior, la universidad. Es decir, ampliar la oferta de universidades en temas coyunturales e importantes para la sociedad digital.
Por el momento, el candidato no ha presentado su plan de gobierno completo.
Colombia Piensa en Grande, Luis Pérez
Luis Pérez es un estadístico, ejecutivo empresarial, escritor y político. Durante su vida profesional se ha desempeñado como investigador científico de universidades europeas y estadounidenses, director del Instituto Colombiano para la Evaluación de la Educación (ICFES), rector de la Universidad de Antioquia, alcalde de la ciudad de Medellín (2001 – 2004), y gobernador del departamento de Antioquia (2016 – 2020).
“El revolucionario del Internet Satelital”, así llaman algunos medios de comunicación al candidato de Colombia Piensa en Grande, ya que su propósito es llevar Internet a todas las zonas del país. Para lograrlo, Pérez propone lanzar un satélite que brindaría Internet a todo el territorio colombiano.
Para el candidato, vivir en el futuro va a ser imposible sin Internet, y se trata de “un acto de justicia social y de prosperidad: no más campesinos y gente de bajos recursos o zonas aisladas sin acceso a Internet. Se necesita Internet en las partes más alejadas, en las carreteras, para la seguridad del campo y de las vías”, afirma Pérez.
Además, asegura que en la actualidad no se ha logrado combatir la pobreza tradicional, y ahora nos enfrentamos a una nueva pobreza: la Neopobreza Tecnológica.
¿Y el dinero para que el lanzamiento del satélite sea una realidad?
“Yo soy amigo de que universalicemos la cultura lanzando un satélite para que todo el territorio colombiano tenga acceso a Internet, tenga conectividad. Eso ya está inventado, eso vale 150 millones de dólares, y si el gobierno tenía 300 para prestarle a Avianca, cómo no vamos a tener 150 para el Internet para toda Colombia”, manifestó el candidato Luis Pérez en entrevistas y conferencias bajo la premisa de que el gobierno colombiano cuenta con ese dinero, sólo que se ha invertido en otras cosas.
Neobanco y criptomonedas
Otra de las propuestas de transformación digital y tecnología que propone el candidato Luis Pérez es crear un ‘Neobanco’, como él mismo lo llama, el cual ayudaría a modernizar el sistema financiero.
Esta propuesta pretende descentralizar el trabajo de los bancos que, en ocasiones, impiden a los jóvenes acceder a créditos y alternativas bancarias.
Según Pérez, el Neobanco contaría con un billón de pesos colombianos (mil millones de dólares) como capital inicial.
El dinero para la creación del banco provendría del “trabajo con criptomonedas, con Bitcoin y otros oficios”, explicó el candidato durante una intervención que tuvo en la universidad Externado.
Sin embargo, el candidato Luis Pérez aún no cuenta con un plan específico de despliegue e implementación para ninguna de sus dos propuestas.