El ecosistema de startups en España se consolida: crece casi un 40% en un año y se acerca a las 5.000 empresas

Prensa Secretaría de Estado de Digitalización e Inteligencia Artificial

El Pleno del Foro Nacional de Empresas Emergentes, presidido por la secretaría de Estado de Digitalización e Inteligencia Artificial, María González Veracruz, ha aprobado hoy la primera evaluación continua de la Ley de Startups (Ley 28/2022), una radiografía completa del estado del ecosistema emprendedor innovador en España elaborada durante el último año por sus tres Grupos de Trabajo.

La evaluación confirma que, casi cuatro años después de la aprobación de esta norma pionera en la Unión Europea, el ecosistema ha crecido, madurado y reforzado su talento. España ha crecido de 3.600 startups en 2024, a cerca de 5.000 en 2025, casi un 40% más. El empleo en startups da muestras de mayor resiliencia: aumenta un 46% desde 2022 y la vida media de las empresas sube a 3,5 años.

El sistema de certificación de empresas emergentes, gestionado por la Empresa Nacional de Innovación (ENISA), está plenamente operativo, con más de 2.100 empresas certificadas y plazos medios de 45 días, muy por debajo del máximo legal de tres meses. Además, los incentivos fiscales ganan tracción: el número de empresas que aplican el tipo reducido en el Impuesto sobre Sociedades se duplicó entre 2023 y 2024.

Según ha destacado María González Veracruz en su intervención, “los datos confirman que la Ley de Startups, pionera en la Unión Europea, está cumpliendo su objetivo: España ha avanzado hacia la consolidación y fortalecimiento de su ecosistema emprendedor. Tenemos un ecosistema más fuerte, más maduro y con más talento. El compromiso del Gobierno de España es seguir acompañando a las empresas emergentes en todo su ciclo de vida y trabajar, junto a todos los agentes del Foro Nacional de Empresas Emergentes, para que ese crecimiento sea también más inclusivo y esté mejor distribuido por todo el territorio”.

El estudio sobre el ecosistema innovador refleja un sector dinámico, con más de 8.500 empresas tecnológicas. La inversión se estabiliza por encima de los 3.100 millones de euros, mientras que la facturación de las startups tecnológicas crece de 11.500 a 14.800 millones de euros entre 2024 y 2025. Entre los retos identificados figuran la transición de startup a scaleup, la disponibilidad de rondas de financiación en fases avanzadas, la concentración territorial en Madrid y Barcelona y la armonización de la medición del ecosistema.

Asimismo, los trabajos confirman que España se consolida como un destino de referencia para el talento internacional: las autorizaciones de residencia amparadas por la Ley 14/2013 han aumentado un 286% entre 2020 y 2024, pasando de 23.608 a 91.170, con especial dinamismo de la figura del teletrabajador internacional.

En materia de igualdad e inclusión, la evaluación reconoce avances. El 42% de las empresas emergentes certificadas por ENISA cuentan ya con al menos una mujer en su equipo directivo. Al tiempo, señala que la presencia femenina en el ecosistema sigue siendo un reto estructural que justifica seguir actuando, con especial atención al emprendimiento rural y al de las personas con discapacidad.

Por su parte, el análisis sobre la normativa digital subraya que más del 74% de las pymes españolas alcanzan ya un nivel básico de intensidad digital, por encima de la media de la Unión Europea; y propone simplificar y acompañar su adaptación a marcos como el Data Act, el Digital Markets Act (DMA) o eI Digital Services Act (DAS).

La evaluación sobre innovación y tecnología ha permitido recopilar y sistematizar información clave para identificar retos y soluciones potenciales orientadas a reforzar la cooperación público-privada en proyectos de I+D+i con startups, incluyendo la mejora de la agilidad administrativa, el acceso a financiación y el fortalecimiento de la confianza entre actores del ecosistema.

Por último, en relación con las iniciativas y buenas prácticas identificadas en distintas regiones, los trabajos aportan una visión complementaria del ecosistema, mostrando cómo se articulan distintos modelos de apoyo territorial a la innovación y permitiendo identificar enfoques replicables para reforzar la coordinación y el impacto de las políticas públicas en todo el territorio.

Durante la sesión, el Pleno ha acordado también la continuidad de los tres Grupos de Trabajo durante el ejercicio 2026–2027, con el objetivo de profundizar en el análisis realizado y formular nuevas propuestas de mejora en cada ámbito.