domingo, noviembre 27, 2022
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Chile tiene borrador de nueva Constitución: esto dice sobre TIC y derechos digitales

El borrador del documento incluye el derecho de acceso a las TIC, la seguridad informática y la educación digital, y crea un órgano autónomo para la protección de los datos.

Después de sesiones maratónicas por diferentes regiones del país, la Convención Constitucional de Chile terminó el sábado 14 de mayo de votar los 499 artículos que conforman el primer borrador de la nueva Constitución, la cual se espera que promueva una nueva etapa en la democracia del país.

Más de una decena de artículos del documento están relacionados con los derechos digitales y abordan las implicaciones de las TIC en la promoción de deberes y derechos, como lo habían estado impulsando representantes constituyentes, la academia, especialistas y la sociedad civil.

En el Capítulo 7 sobre los Sistemas de Conocimientos, el borrador de la Carta Magna incluye los siguientes artículos acerca del entorno digital, su impacto en el reconocimiento de nuevos derechos y en la transformación de otros ya existentes:

  • 466. Todas las personas, individual y colectivamente, tienen derecho al acceso universal, a la conectividad digital y a las TIC.
  • 467. El Estado tiene la obligación de superar las brechas de acceso, uso y participación en el espacio digital, sus dispositivos e infraestructura. Debe promover el desarrollo de las telecomunicaciones, la conectividad y las TIC.
  • 468. El Estado garantiza el cumplimiento del principio de neutralidad en la red.
  • 469. El Estado garantiza el acceso libre, equitativo y descentralizado, con condiciones de calidad y velocidad adecuadas y efectivas, a los servicios básicos de comunicación.
  • 470. Toda persona tiene el derecho a la educación digital, y al desarrollo del conocimiento, pensamiento y lenguaje tecnológico. El Estado creará políticas públicas y financiará planes y programas gratuitos para ello.
  • 471. Todas las personas tienen el derecho a participar de un espacio digital libre de violencia. Se deberá diseñar políticas públicas y medidas para garantizarlo.
  • 480. Derecho a la protección de datos personales. Todas las personas tienen derecho a la protección de sus datos, a conocer, decidir y controlar el uso de las informaciones que les conciernen.
  • 481. Derecho a la seguridad informática. Todas las personas tienen el derecho a la protección y promoción de la seguridad informática. El Estado y los particulares deberán adoptar medidas de seguridad cibernética.
  • 487. La infraestructura de telecomunicaciones es de interés público, independientemente de su régimen patrimonial.
  • 488. Corresponderá a la ley determinar el uso y aprovechamiento del espectro radioeléctrico.
  • 492. Agencia Nacional de Protección de Datos. Existirá un órgano autónomo que velará por la promoción y protección de los datos personales, con facultades de investigar, normar, fiscalizar y sancionar respecto de entidades públicas y privadas.
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Entre el articulado de la propuesta, destaca el derecho de acceso a las TIC y a la conectividad, un reclamo que se ha generalizado alrededor del mundo. Algunas naciones como México ya reconocen esta garantía en su Constitución, mientras que otros como Colombia han aprobado leyes particulares para garantizar la provisión de este servicio, pues consideran que las TIC no sólo brindan beneficios por sí mismas sino que habilitan otros derechos.

Otro de los puntos importantes en el borrador es la creación de la Agencia Nacional de Protección de Datos como un órgano autónomo.

Asimismo, en el Capítulo 3, referente a los Principios Constitucionales, el borrador reconoce el derecho a la participación ciudadana digital de manera transparente, segura y accesible, para lo cual se deberán generar herramientas y mecanismos digitales.

Y establece que el Estado será el garante de la conectividad del país, en coordinación con los gobiernos regionales. Por ello, tendrá que fomentar la conectividad regional con especial atención a territorios aislados, rurales y de difícil acceso.

Por otro lado, el borrador de la nueva Constitución abarca la libertad de prensa y los medios públicos. El artículo 489 señala que existirán medios de comunicación públicos e independientes en distintos soportes tecnológicos, que respondan a las necesidades de los diversos grupos de la población.

También se destaca el reconocimiento a que todas las personas tienen derecho a fundar y mantener medios de comunicación; el respeto a la diversidad de prensa y la prohibición de la censura previa, y las restricciones a la concentración de la propiedad de los medios.

Luego de que la Convención Constitucional terminó de debatir el articulado del proyecto y presentó el primer borrador, el siguiente paso será que la Comisión de Armonización estudie el documento y desarrolle mejoras y ajustes de forma.Después se convocará a un plebiscito ratificatorio de una nueva Constitución. Para poder aprobarse la Carta Magna, la propuesta deberá contar con la mitad de los sufragios válidamente emitidos. Si así sucede, se procederá a la promulgación del proyecto que busca dejar atrás la herencia de Augusto Pinochet.

Violeta Contreras García
Violeta Contreras García
Violeta Contreras es editora de contenidos multimedia especializada en telecomunicaciones de Iberoamérica

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