Buenos Aires. Edwin Fernando Rojas, asistente senior de Asuntos Económicos de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal), aseguró que la Inteligencia Artificial (IA), en el proceso de adopción e implementación en América Latina, requiere de lo que han denominado “conectividad significativa”.

Durante el Argentina Digital Summit 2026, organizado por DPL Group, el directivo de Cepal señaló que la región aún tiene desafíos importantes al desarrollar una conectividad transformadora y más con la llegada de la IA. Explicó que la “conectividad significativa” quiere decir calidad de conectividad, asequibilidad y acceso a dispositivos adecuados.

Rojas enfatizó que el desafío de la conectividad significativa es crucial para el tejido productivo de la región, que se caracteriza por micros y pequeñas empresas, no siendo sólo relevante para los hogares. 

En este sentido, la Cepal ha identificado que países como Chile, Brasil, México y Colombia presentan factibilidad para la adopción de IA en el sector productivo, mientras que otros como Bolivia están más rezagados.

Para desarrollar un ecosistema de IA adecuado, Rojas destacó que el Índice Latinoamericano de IA aborda tres dimensiones clave: infraestructura, datos y talento humano; investigación, desarrollo y adopción; y gobernanza.

Señaló que lo anterior ha permitido clasificar a los países en grupos, como pioneros, que son Chile, Brasil, Uruguay; intermedios, en donde está Colombia, Argentina, Costa Rica y México; y los rezagados, como El Salvador, Jamaica, Paraguay, Cuba, entre otros.

El ejecutivo de Cepal advirtió sobre un reto importante, que es la integración de la IA a lo largo de la cadena productiva para generar mayor valor agregado, sin embargo, esto dependerá de quién controle las soluciones.

Dijo que el poder de coordinación digital y los actores que definen los modelos podrían derivar en una nueva dependencia tecnológica, sumada a su acceso a información y datos.

Rojas comentó que la IA es un factor de cambio estructural que transforma simultáneamente la tecnología, la producción, el poder económico y la inserción internacional.

No obstante, el resultado para América Latina dependerá crucialmente de las capacidades productivas, las políticas públicas y la gobernanza tecnológica que se implementen.

DPL News Spotlight Política Digital edición semanal. Lo que debes saber sobre la política y la regulación digitales. Una guía indispensable para conocer y entender las acciones clave de política y regulación tecnológica en la región.

 Semáforo regulatorio

🔴 Alerta: cambios legislativos y/o regulatorios con posibles riesgos.

🟡 Prevención: iniciativas con implicaciones significativas que requieren monitoreo.

🟢 Correcto: avances positivos en política y regulación digital.

Semana del 13-18 de abril de 2026

🔴 Brasil activa norma antipiratería con poder de bloqueo a nivel de infraestructura

Ya está en vigor la Instrucción Normativa nº 174 de la Agencia Nacional del Cine (Ancine) de Brasil, que establece un procedimiento administrativo para combatir la piratería audiovisual en Internet, organizando las etapas de denuncia, análisis, defensa y adopción de medidas para interrumpir la oferta ilegal de contenidos. 

La Agencia Nacional de Telecomunicaciones (Anatel) actuará de forma conjunta para viabilizar el bloqueo en redes y servicios de telecomunicaciones.

La norma prevé la actuación de oficio, monitoreo continuo, publicación periódica de informes y autoriza la extensión de medidas a nuevos dominios, direcciones y servicios asociados a una misma práctica infractora. Esto significa que un solo sitio bloqueado puede arrastrar consigo a toda su red de servicios asociados, un alcance regulatorio sin precedentes en Brasil. DPL News

🔴 Costa Rica quiere prohibir redes sociales a menores de 14 años

Una multa de hasta ¢23 millones tendrían que pagar las empresas que permitan la creación de perfiles en redes sociales para los menores de edad en Costa Rica. Esto, luego de que la Comisión Especial de Juventud, Niñez y Adolescencia dictaminara de manera unánime una iniciativa que busca establecer límites al uso de redes sociales por parte de niños y adolescentes.

La propuesta, aprobada en comisión por unanimidad, suma a Costa Rica a la corriente de restricciones a menores en plataformas digitales, siguiendo pasos similares a los de Australia y el Reino Unido. DPL News

🟡 México lanza hoja de ruta para conectar a 640,000 personas al año en las regiones más rezagadas

La Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones (ATDT) emitió el Programa de Conectividad en Sitios Públicos y en Áreas de Atención Prioritaria 2026, el cual establece una hoja de ruta para conectar a 640,000 habitantes anualmente. El programa busca expandir la infraestructura digital con énfasis en el sur y sureste del país.

La estrategia identifica 27,749 sitios públicos que serán dotados de conectividad gratuita: 20,188 tele-escuelas y 7,561 clínicas del sistema IMSS-Bienestar. La Comisión Federal de Electricidad (CFE), a través de su subsidiaria de telecomunicaciones, será el brazo ejecutor para los puntos sin rentabilidad comercial, utilizando infraestructura satelital y de fibra óptica. DPL News

🟡 Paraguay relanza su carrera 5G con una nueva licitación polémica

A casi un año de su controvertida licitación 5G, Paraguay volvió a la carga: la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (Conatel) publicó el borrador del pliego de una nueva licitación para otorgar espectro 5G en las bandas de 2.3 GHz y 3.5 GHz.

El pliego mantiene requisitos polémicos del proceso anterior, como el mínimo de 100,000 usuarios activos para participar (punto que generó una investigación de la Contraloría General de la República) y el requisito de que los equipos cuenten con certificación SCS 9001 (TIA). El borrador estará abierto a consulta pública hasta el 15 de mayo de 2026. DPL News

🟡 Colombia: tarifas telecom suben en el IPC; operadores dicen que no han subido

Ante el reciente aumento en el Índice de Precios al Consumidor (IPC) en el rubro de información y comunicaciones en Colombia, los principales operadores de telecomunicaciones negaron que se hayan dado incrementos atípicos en sus tarifas y atribuyeron el fenómeno a factores estructurales del sector. El MinTIC llevó a cabo mesas técnicas con Claro, Tigo, WOM y Movistar para analizar las dinámicas de precios.

Uno de los principales puntos de fricción es la divergencia entre la percepción de aumento de tarifas por parte de los consumidores y la facturación efectiva, diferencia que los operadores atribuyen a la metodología del IPC. La ministra TIC, Carina Murcia, afirmó que “la prioridad es proteger el bolsillo de las y los colombianos, sin poner en riesgo la sostenibilidad del sector”. DPL News

🟡 Colombia: la CRC apuesta por construir regulación junto con la industria digital

La Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC) sostuvo un encuentro de trabajo con gremios, asociaciones y operadores del ecosistema digital colombiano, con el objetivo de fortalecer el diálogo entre el sector público y privado y promover iniciativas de modernización normativa. Agremiaciones como Fenapi, CCIT, ASIET, Andesco y ALAI, entre otras, aportaron sus visiones.

Gustavo Larrabure, director para Región Andina de ASIET, calificó el encuentro como una excelente iniciativa y enfatizó que “es indudable aplicar una senda de desregulación que se traduce en un impacto macroeconómico altamente positivo”. Se espera que estos encuentros se repitan cada tres meses como mecanismo de construcción regulatoria compartida. DPL News

🟡 El regulador europeo identifica áreas de mejora en la Ley de Redes Digitales

El BEREC, organismo que agrupa a los reguladores de telecomunicaciones de la Unión Europea, publicó un análisis sobre la aplicación de la Ley de Redes Digitales (European Electronic Communications Code), identificando puntos donde la norma podría perfeccionarse para adaptarse mejor a la realidad del mercado. Entre los aspectos señalados se encuentran la coherencia en la aplicación entre Estados miembros y la necesidad de mayor agilidad en los procesos de asignación de espectro.

El informe llega en un momento en que Europa debate cómo equilibrar la inversión en infraestructura de nueva generación con la regulación de competencia. DPL News

🟡 Starmer reúne a Meta, X, Google, TikTok y Snap para hablar de protección infantil

El primer ministro británico, Keir Starmer convocó a los máximos representantes de las principales plataformas digitales para discutir medidas concretas de protección a la infancia en el entorno digital. La reunión forma parte del impulso del gobierno del Reino Unido para fortalecer la aplicación de la Online Safety Act, que obliga a las plataformas a tomar medidas activas frente a los contenidos dañinos para menores.

La cita cobra relevancia regional porque el modelo regulatorio británico está siendo observado de cerca por varios países de Iberoamérica como referente, en un momento en que Costa Rica, España y Paraguay debaten sus propias normas sobre menores y plataformas digitales. DPL News

🟡 Paraguay debate en audiencia pública proyecto de ley para regular las plataformas de movilidad

En una audiencia pública realizada en Asunción, el gobierno paraguayo socializó el proyecto de ley que busca establecer un marco regulatorio para las plataformas de movilidad como Uber y DiDi. El debate convocó a representantes del sector privado, conductores, usuarios y legisladores, en un proceso que refleja la importancia del debate sobre economía de plataformas en el país.

La iniciativa incluye aspectos como habilitación, responsabilidades de las empresas, condiciones laborales de los conductores y mecanismos de resolución de conflictos. DPL News

🟡 La Comisión Europea propone una app de verificación de edad para proteger a los menores en línea

La Comisión Europea presentó una propuesta para desarrollar una aplicación de verificación de edad que permita a los menores acceder a contenidos digitales de forma controlada, sin comprometer su privacidad ni exponer datos sensibles a terceros. El mecanismo busca ser una solución técnica armonizada a nivel europeo frente al patchwork de sistemas nacionales que operan de forma fragmentada.

La iniciativa se enmarca en la aplicación del Reglamento de Servicios Digitales (DSA) y plantea un modelo de verificación basado en atributos, es decir, certifica que alguien es mayor o menor de edad sin revelar su identidad exacta. Si prospera, podría convertirse en el estándar de referencia para el resto del mundo, incluyendo Iberoamérica. DPL News

🟢 11,861 municipios colombianos eliminan trabas burocráticas para desplegar infraestructura digital

Colombia dio un paso significativo para acelerar el despliegue de redes al reportar que 861 municipios han eliminado barreras administrativas y regulatorias que obstaculizaban la instalación de infraestructura digital. La medida reduce los tiempos y costos para que operadores puedan expandir su cobertura, especialmente en zonas rurales y semiurbanas donde la brecha digital persiste.

El avance responde a un proceso promovido por el MinTIC para armonizar los marcos locales con la política nacional de conectividad, en un país donde la fragmentación normativa municipal ha sido históricamente uno de los mayores cuellos de botella para la inversión en redes. DPL News

🟢 Brasil y España sellan alianza estratégica digital: cooperarán en TIC, Centros de Datos y 6G

Los gobiernos de Brasil y España firmaron un acuerdo de cooperación digital que abarca áreas como tecnologías de la información y comunicación, infraestructura de Centros de Datos, Inteligencia Artificial y desarrollo de estándares para la futura red 6G. El acuerdo fue suscrito en el marco de una visita de Estado y eleva la relación bilateral al plano de la política tecnológica.

La alianza tiene implicaciones concretas para el ecosistema iberoamericano: Brasil es el mercado digital más grande de la región y España es la puerta de entrada de la inversión europea en América Latina. La cooperación en 6G podría influir en las decisiones de espectro y estándares que el resto de países de habla hispana adopten en los próximos años. DPL News

🟢 La banda de 450 MHz emerge como alternativa para redes privadas del sector eléctrico

Un análisis publicado esta semana destaca el potencial de la banda de 450 MHz como solución de conectividad para redes privadas en el sector eléctrico, especialmente en zonas rurales donde otras bandas no alcanzan la cobertura necesaria. Sus características de propagación la hacen especialmente adecuada para infraestructuras críticas dispersas geográficamente, como subestaciones y medidores inteligentes.

La discusión cobra relevancia en Iberoamérica, donde varios países avanzan en la modernización de sus redes eléctricas bajo el concepto de smart grid, pero aún no cuentan con una política de espectro específica para este tipo de aplicaciones. DPL News

🟢 Brasil da el primer paso hacia la TV 3.0 con la inauguración de una estación en Brasilia

Brasil inauguró la primera estación de televisión bajo el estándar TV 3.0, el nuevo modelo de televisión digital que combina la radiodifusión tradicional con capacidades de interactividad, personalización y transmisión de datos. La estación, ubicada en Brasilia, marca el inicio de la transición hacia un sistema que permitirá a los televisionistas recibir contenido a demanda sin necesidad de conexión a Internet.

El hito es relevante porque Brasil fue el primer país del mundo en definir un estándar propio de TV 3.0 a nivel regulatorio y ahora da el salto de la norma a la práctica. DPL News

🟢 Colombia otorga permisos de espectro radioeléctrico a nueve empresas nacionales

El MinTIC de Colombia otorgó permisos de uso del espectro radioeléctrico a nueve empresas nacionales, en un proceso que amplía el número de actores con acceso legal a frecuencias para prestar servicios de telecomunicaciones. Las habilitaciones abren la puerta a nuevos servicios en regiones con menor penetración de operadores tradicionales.

La medida es parte de la política del gobierno colombiano de democratizar el acceso al espectro y fomentar la competencia en mercados locales, en línea con las recomendaciones de organismos como la UIT y la OCDE para países en vías de cierre de brecha digital. DPL News

🟢 MinTIC de Colombia abre consulta pública para una política TIC con enfoque de justicia racial

El Ministerio TIC de Colombia publicó para participación ciudadana el proyecto de decreto de la Política de Comunicación y Tecnologías de la Información para la Justicia Racial Afrocolombiana, Negra, Raizal y Palenquera. La iniciativa busca garantizar el acceso equitativo a las TIC para comunidades históricamente excluidas, con acciones afirmativas concretas en materia de conectividad, contenidos y formación digital.

La consulta ciudadana está abierta para recibir aportes de la sociedad civil, organizaciones afrocolombianas y expertos, antes de que el decreto tome su forma definitiva. DPL News

🟢 Ohio condena al primer hombre bajo la Take It Down Act por difundir deepfakes sexuales

Un tribunal de Ohio emitió la primera condena en Estados Unidos bajo la Take It Down Act, ley federal que penaliza la difusión de imágenes íntimas generadas o alteradas con Inteligencia Artificial sin el consentimiento de la persona afectada. El caso marca un precedente jurídico en la lucha contra los deepfakes sexuales, uno de los fenómenos más preocupantes del mal uso de la IA Generativa.

El caso estadounidense podría servir de referencia para los legisladores de la región que actualmente debaten cómo encuadrar estas conductas en sus marcos penales. DPL News

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La Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones (ATDT) emitió el Programa de Conectividad en Sitios Públicos y en Áreas de Atención Prioritaria (PCSP-AAP) 2026, el cual establece una hoja de ruta para conectar a 640,000 habitantes anualmente, que hoy se encuentran desconectados.

El programa, publicado en el Diario Oficial de la Federación, busca expandir la infraestructura digital y atacar de raíz la brecha digital en las regiones con mayor rezago histórico, especialmente enfocando sus esfuerzos en el sur y sureste del país.

Salud, educación y justicia social

Para este año, la estrategia de la ATDT identifica un total de 27,749 sitios públicos que serán dotados de conectividad gratuita. La selección de estos puntos se hizo con base en criterios de educación, salud y justicia social:

• Educación: se planea conectar 20,188 tele-escuelas, para garantizar el acceso a contenidos digitales en las aulas más remotas.
• Salud: el programa incluye 7,561 clínicas del sistema IMSS-Bienestar, fundamentales para la modernización de los servicios de salud y la implementación de expedientes clínicos electrónicos.

Destacado: 8 datos que debes saber sobre conectividad de la población indígena en México

El programa de la ATDT se basa en un diagnóstico sobre las brechas de conectividad en el país, con base en datos públicos. De acuerdo con el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), mientras que el uso de Internet en zonas urbanas alcanza 86.9%, en las zonas rurales la cifra cae al 68.5%.

Para revertir esta disparidad, la ATDT identificó que la mayor carga de sitios por conectar se encuentra en estados con altos índices de marginación.

Veracruz lidera la lista de atención con 3,470 sitios, seguido del Estado de México (2,343) y Oaxaca (2,134). Otros estados como Chiapas y Guerrero también figuran como prioridades críticas, dado que presentan los niveles más bajos de penetración de usuarios de Internet a nivel nacional (64.9% y 77.4%, respectivamente).

Además, el programa de la Agencia advierte que existen Áreas de Atención Prioritaria (AAP), que son localidades donde el acceso a Internet no llegará de la mano del mercado, debido a la falta de rentabilidad económica.

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Por lo tanto, la Comisión Federal de Electricidad (CFE), a través de su subsidiaria de telecomunicaciones, será el brazo ejecutor para llevar conectividad a estos puntos estratégicos, utilizando infraestructura satelital y de fibra óptica donde sea necesario.

“El PCSP-AAP 2026 se inscribe como un instrumento programático que contribuye a la reducción de desigualdades territoriales y al fortalecimiento de la inclusión digital”, señala el documento.

Y, por último, la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones fijó también los principios rectores que definen la conectividad como un habilitador de derechos. El programa subraya que el acceso debe ser gratuito y universal en los sitios seleccionados, con perspectiva de género y progresivo (que no haya retrocesos de calidad o disponibilidad).

Hubo un tiempo en que la política de la industria de telecomunicaciones tenía un norte claro y una tarea relativamente sencilla. Era ordenar el espectro radioeléctrico, evitar interferencias perjudiciales, asegurar el funcionamiento armónico de los sistemas electrónicos y, en paralelo, abrir un mercado de servicios hasta entonces encapsulado en estructuras monopólicas. 

Era un mundo donde, por ejemplo, la escasez tecnológica se traducía en listas de espera de años para acceder a una línea telefónica. Era un mundo más simple, si se quiere, pero donde los problemas estaban bien definidos.

Ese fue el Chile de fines de los setenta, donde había baja penetración de la telefonía y una industria tecnológica rudimentaria. 

La respuesta del régimen militar fue una política industrial nítida y coherente: liberalización, promoción de la competencia, interconexión obligatoria y subsidios focalizados para expandir cobertura. 

Este diseño no fue improvisado. Se desplegó en tres hitos que responden a una misma lógica: la creación de la Subtel en 1977, la Política Nacional de Telecomunicaciones de 1978 y la dictación de la Ley General de Telecomunicaciones en 1982. No fueron piezas aisladas, sino partes de una arquitectura institucional consistente, orgánica y funcionalmente acoplada.

La pregunta “¿a dónde vamos?” —ese clásico quo vadis— tenía entonces una respuesta clara: masificar el acceso a las telecomunicaciones. Llevar a cada rincón del país la telefonía, el télex, el teletex, el videotex, el fax, etc. Construir redes donde no las había, creando así un mercado donde antes sólo había comunicaciones postales y recados por la radio.

Durante las décadas siguientes, la política evolucionó sin perder ese eje. Primero, fortaleciendo el entorno competitivo y expandiendo cobertura mediante subsidios. 

Luego, promoviendo la convergencia regulatoria y la modernización institucional. Más tarde, tras el terremoto de 2010, impulsando la reconstrucción y el despliegue de infraestructura, para finalmente concentrarse en estándares de calidad, derechos de los usuarios y redes de nueva generación, como la fibra óptica y el 5G.

El resultado está a la vista. Chile exhibe hoy indicadores que lo posicionan como un referente regional. Miramos “por encima del hombro” al resto de países, porque gozamos de  coberturas cercanas a la universalidad, despliegue masivo de fibra óptica, liderazgo en 5G y velocidades de banda ancha competitivas a nivel global. 

Incluso el acceso a internet ha sido reconocido como un servicio esencial. La infraestructura, en términos generales, está operativa y funcionando, rindiendo los frutos del progreso técnico y digital. 

Y, sin embargo, pareciera que la política industrial de telecomunicaciones debiese cambiar de nivel o estadio. Porque la pregunta vuelve a aparecer incómoda: ¿quo vadis? Pero la respuesta por el “a dónde vamos” sintoniza otra frecuencia, quizá en amplitud modulada (AM) cuando debiera sonar en frecuencia modulada (FM).

En realidad, una política industrial de telecomunicaciones es el conjunto articulado de decisiones y herramientas mediante las cuales el Estado orienta el desarrollo del sector, no sólo desde la regulación, también en su dimensión económica, tecnológica y competitiva. 

Una política industrial supone integrar fines públicos —como cobertura, calidad, inclusión digital y seguridad de redes— con medios de intervención —como normas, asignación de espectro, subsidios e incentivos a la inversión— para alcanzar un resultado: un mercado funcional, competitivo y sostenible que soporte el desarrollo digital del país. No se trata simplemente de regular, sino de dirigir estratégicamente el rumbo del sector.

Y acá un papel central cumple el Subsecretario de Telecomunicaciones, como máxima autoridad rectora del sector. El titular anterior, Claudio Araya, respondió al quo vadis con su política “brecha digital cero”. Un objetivo políticamente irreprochable, pero también insuficiente para la magnitud del desafío actual. Porque reducir la desigualdad en el acceso es una condición necesaria para el desarrollo digital, pero ya no es el problema central. 

¿Qué dirá la actual subsecretaria Romina Garrido frente al quo vadis de la regulación sectorial? Hasta ahora no hemos oído murmullos. 

En paralelo, vemos un desacople entre una política industrial de telecomunicaciones moderna y una del siglo pasado. Esto es evidente, porque las telecomunicaciones han dejado de ser un fin en sí mismo para convertirse en la infraestructura habilitante de la economía digital. 

Sobre ellas operan la Inteligencia Artificial, el Internet de las Cosas, la computación en la Nube, la ciberseguridad y un conjunto creciente de tecnologías que reconfiguran la producción, los servicios y la vida cotidiana.

Pero en ese nuevo entorno, el valor ya no se genera ni se captura necesariamente en las redes. Esto lo sabe muy bien la subsecretaria de Telecomunicaciones, Romina Garrido, porque ella proviene del ecosistema de los datos y la ciberseguridad. Ella justamente conoce el gremio tecnológico.

Ahí reside la tensión que el diseño actual aún no termina de asumir: quienes invierten en infraestructura —Entel, WOM, Claro, Mundo, OnNet, Movistar, GTD— no siempre capturan el valor que esa infraestructura permite generar. 

Y quienes sí lo capturan —plataformas, aplicaciones, servicios digitales tales como Facebook, Google, Amazon, TikTok, los Data Centers, etc.— operan muchas veces fuera del perímetro regulatorio que sigue recayendo sobre los operadores tradicionales.

El equilibrio histórico se ha roto. El “ancienne régimen” ha caído. La actual política industrial de telecomunicaciones se resquebraja. Hace falta un new deal. 

Volvamos a insistir en el punto. Durante décadas, la política sectorial se construyó sobre una premisa implícita: que inversión y captura de valor estaban alineadas. Esa premisa justificaba una regulación orientada a expandir cobertura, corregir fallas de mercado y garantizar condiciones mínimas de competencia. 

Hoy, esa base ha cambiado. Sin embargo, buena parte del andamiaje regulatorio continúa operando como si ese alineamiento aún existiera.

Se habla de cobertura, de subsidios, de acceso que deben cumplir los mismos de siempre: Entel, WOM, Claro, Mundo, OnNet, Movistar, GTD. 

Pero se habla poco de modelos de negocio, de sostenibilidad de la inversión en un contexto de presión sobre los márgenes, de asimetrías regulatorias o de competencia entre actores que no están sujetos a las mismas reglas, como los Facebook, los Google y los X.

En este contexto, la política industrial de telecomunicaciones parece seguir anclada en la lógica del siglo XX —cerrar brechas de acceso—, mientras el siglo XXI impone otra pregunta: ¿quién captura el valor de lo digital y bajo qué reglas? 

Tal vez el desafío no consista simplemente en redefinir instrumentos —planes, agendas, hojas de ruta—, sino en reformular la pregunta. 

Durante décadas le preguntamos al regulador hacia dónde iba el sector. Hoy, en cambio, es el propio cambio tecnológico el que fija el rumbo. El regulador ya no lidera: interpreta, adapta, reacciona.

Frente a ese nuevo paradigma, la política industrial de telecomunicaciones —en Chile y en el mundo— debiera atreverse a mirar de frente y preguntar, sin eufemismos: ¿quo vadis? ¿A dónde debemos ir como sector telco?

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🔴 Alerta: cambios legislativos y/o regulatorios con posibles riesgos.

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Semana del 30 de marzo al 5 de abril de 2026

🔴 México y el Mundial del caos: Uber, DiDi e InDrive buscan operar en aeropuertos antes del pitazo inicial

Uber, DiDi e InDrive, agrupadas en la Alianza In México, iniciaron una mesa de trabajo formal con funcionarios de la SICT y la Secretaría de Gobernación para encontrar una solución viable a la operación de plataformas de movilidad en los aeropuertos del país. 

El diálogo llega a contrarreloj: a menos de 80 días del inicio del Mundial 2026, la Guardia Nacional continúa realizando detenciones de conductores en el AICM, a pesar de que existe un amparo que permite a los usuarios llegar o salir del aeropuerto en plataformas.

México es el único de los tres países sede del torneo que no permite la coexistencia de taxis tradicionales y plataformas digitales en sus aeropuertos. Las empresas advierten que los aeropuertos serán la primera impresión para millones de turistas internacionales y que el tiempo para una solución se agota. Un conflicto sin resolver que pone en juego la imagen del país ante el mundo. DPL News

🔴 Perú frena 5G con burocracia ambiental: el reglamento que nadie quiso y que nadie ha podido cambiar

La Asociación Interamericana de Empresas de Telecomunicaciones (ASIET) instó a las autoridades de Perú a agilizar la modificación del Reglamento de Protección Ambiental del Sector Telecomunicaciones, advirtiendo que la falta de definiciones impacta negativamente la inversión en infraestructura digital, especialmente en el despliegue de redes 4G y 5G. 

El reglamento vigente, publicado en diciembre de 2024, equipara las telcos con sectores de mayor impacto ambiental, lo que el Ejecutivo peruano reconoció como perfectible al incluir su modificación en el paquete de “shock desregulatorio” de 2025.

La organización advierte que la ausencia de certezas regulatorias genera un clima de incertidumbre que “frena la planificación de inversiones y la ejecución de proyectos”. El Ministerio del Ambiente aún no ha emitido su pronunciamiento definitivo, lo que mantiene vigente una norma que demora y encarece el despliegue de antenas en un país donde 45% de los hogares no tiene internet en casa. DPL News

🔴 Australia investigó y dice que las plataformas hacen “lo mínimo” para proteger a los menores

Facebook, YouTube y otros gigantes tecnológicos están bajo investigación por un posible incumplimiento de la ley australiana que prohíbe el uso de redes sociales a menores de 16 años. 

La comisionada de Seguridad Digital, Julie Inman Grant, publicó su primer informe de cumplimiento revelando que, aunque se han desactivado unos cinco millones de cuentas, un número considerable de menores sigue manteniendo cuentas, abriendo otras nuevas o burlando los sistemas de verificación de edad.

Los tribunales podrían imponer multas de hasta 49.5 millones de dólares australianos por incumplimientos sistemáticos, y el Departamento de Seguridad Digital decidirá a mediados de año si inicia acciones legales. La ministra de Comunicaciones fue directa al señalar que las plataformas “están optando por hacer lo mínimo porque quieren que estas leyes fracasen”. DPL News

🔴 La OMC no renovó la moratoria y abrió la puerta a aranceles sobre el streaming y los ebooks

Las más recientes negociaciones en la reunión ministerial de la OMC en Camerún concluyeron sin acuerdos significativos, luego del fracaso en extender la moratoria vigente desde 1998 que exime de aranceles aduaneros a las transmisiones digitales transfronterizas. 

La moratoria expiró oficialmente el 30 de marzo, lo cual significa que los países tienen la libertad de imponer aranceles sobre transmisiones electrónicas o bienes digitales comprados en el exterior.

La moratoria impedía que los 166 países miembros de la OMC cobraran tarifas de importación sobre productos digitales como streaming, descargas, ebooks y servicios en la Nube. Brasil bloqueó la propuesta liderada por Estados Unidos de extenderla de forma permanente, argumentando que representaba una ventaja desproporcionada para los gigantes tecnológicos estadounidenses. En respuesta, un grupo de 23 países emitió una declaración para aplicar la moratoria de forma voluntaria entre ellos, pero el fracaso multilateral deja al comercio digital global en una zona de incertidumbre. DPL News

🟡 Anatel va por las big tech: abre consulta para determinar si Google, Meta y Netflix deben pagar por lo que consumen en las redes brasileñas

La Agencia Nacional de Telecomunicaciones (Anatel) de Brasil abrió una nueva etapa de consulta pública para reunir información que oriente la futura regulación de las grandes plataformas digitales, evaluando cómo estas empresas impactan la infraestructura de telecomunicaciones y qué responsabilidades deben asumir en el uso de las redes. El proceso tiene en la mira a Google, Amazon, Meta, TikTok y Netflix.

El cuestionario de 18 preguntas también aborda aspectos de protección al consumidor, como la transparencia en la cobranza de servicios digitales incorporados a planes de celular y la presencia de “dark patterns”, prácticas de diseño que dificultan el cancelamiento de suscripciones. No es aún una regulación definitiva, pero es el primer paso formal hacia un debate que podría redefinir quién paga la cuenta de la infraestructura digital en Brasil. DPL News

🟡 Brasil quiere recuperar tu celular en tiempo real: el gobierno crea una base nacional contra el robo de dispositivos

El Ministerio de Justicia y Seguridad Pública de Brasil ampliará el programa Celular Seguro con la creación de una base nacional para el monitoreo en tiempo real de dispositivos robados o hurtados. La plataforma reunirá automáticamente información de la aplicación Celular Seguro, denuncias policiales y sistemas estatales, sin necesidad de carga manual.

La iniciativa también integra proyectos estaduales ya existentes y contempla medidas complementarias como la suspensión del acceso a cuentas bancarias por medio digital en caso de robo. La implementación aún depende de la publicación de un acto normativo, pero cuando entre en vigor transformará el registro actual en una base dinámica capaz de acompañar todo el ciclo del dispositivo: desde la denuncia hasta su recuperación, localización y bloqueo. DPL News

🟡 El euro digital avanza: el Parlamento Europeo rompe el bloqueo político y despeja el camino 

Tras meses de bloqueo político, los legisladores de la UE superaron un obstáculo clave para el euro digital, acercando la propuesta a su aprobación. Los líderes europeos fijaron el objetivo de aprobar la legislación sobre el euro digital para finales de 2026. 

El acuerdo supera la división más crítica: se elimina la distinción entre pagos online y offline y se define como un único sistema de pago emitido por el Banco Central Europeo.

El avance supone un punto de inflexión en un proyecto estratégico para la UE, en un contexto marcado por las tensiones económicas con Estados Unidos y la dependencia europea de sistemas de pago como Visa o Mastercard. Aún quedan dos puntos abiertos —los límites de retención de fondos en los monederos digitales y el sistema de compensación a la banca. DPL News

🟢 Brasil apuesta al futuro con casi US$ 20 millones para investigar 6G e Inteligencia Artificial

El Consejo Gestor del Funttel aprobó el Plan de Aplicación de Recursos 2026-2028 del Centro de Investigación y Desarrollo en Telecomunicaciones (CPQD), con una previsión de alrededor de US$ 19,7 millones para proyectos de investigación enfocados en 6G, Inteligencia Artificial e infraestructura digital. Los recursos se distribuirán en tres años mediante convenios con la Financiadora de Estudios y Proyectos (Finep).

Entre los proyectos destacados figura PRISMA, orientado al desarrollo de una plataforma nacional para la gestión de Centros de Datos y servicios en la Nube, con énfasis en eficiencia energética y autonomía digital. La apuesta consolida una estrategia de soberanía tecnológica que busca que Brasil no sólo consuma tecnología del futuro, también la desarrolle. DPL News

🟢 Brasil conecta 99,000 escuelas y apunta a la meta total antes de que termine el año

El presidente Lula da Silva inauguró 107 proyectos educativos y celebró que Brasil alcanzó las 99,000 escuelas conectadas a Internet como parte de la Estrategia Nacional de Escuelas Conectadas (ENEC). 

En el mismo acto, el Ministerio de Comunicaciones anunció la contratación de servicios para conectar otras 16,700 escuelas más, lo que completaría las contrataciones necesarias para llevar Internet a las 138,000 instituciones públicas del país antes de finales de 2026. DPL News

🟢 La ANE de Colombia construye puentes regulatorios con México y Bolivia en materia de espectro

En el marco de la cooperación institucional entre Colombia y México, la Agencia Nacional del Espectro (ANE) sostuvo una reunión con la Comisión Reguladora de Telecomunicaciones (CRT) de México, entidad creada para regular y supervisar el uso del espectro radioeléctrico en ese país. El intercambio busca compartir experiencias y buenas prácticas en la gestión de este recurso estratégico para la conectividad.

La ANE también avanzó en su agenda de cooperación con Bolivia, consolidando una estrategia de integración regional en materia de gestión del espectro que posiciona a Colombia como referente técnico en la región. DPL News

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El Ministerio de Justicia y Seguridad Pública (MJSP) de Brasil ampliará el programa Celular Seguro con la creación de una base nacional para el monitoreo, en tiempo real, de dispositivos robados o hurtados en el país.

La nueva estructura será coordinada por la Secretaría Nacional de Seguridad Pública (Senasp) e integrará datos de distintos sistemas para acelerar la respuesta de las autoridades.

La iniciativa transforma el registro actual en una base dinámica, capaz de acompañar todo el ciclo del dispositivo, desde la denuncia hasta su posible recuperación, localización y bloqueo.

La plataforma reunirá automáticamente información de la aplicación Celular Seguro, denuncias policiales y sistemas estatales, sin necesidad de carga manual por parte de los estados. La nueva base será operada directamente por el MJSP y no requerirá adhesión formal de las unidades federativas.

En cuanto al acceso a las funcionalidades, este será gradual. Los estados que ya utilizan el Procedimiento Policial Electrónico (PPE) tendrán integración inmediata entre la denuncia y el bloqueo automático de los dispositivos, además de medidas complementarias, como la suspensión del acceso a cuentas bancarias.

En los demás casos, la incorporación de funcionalidades dependerá de acuerdos de cooperación técnica y de la integración con sistemas locales. La propuesta también prevé compatibilidad con iniciativas estatales ya existentes.

Según la Senasp, se espera que la base nacional aumente la capacidad de recuperación de dispositivos y reduzca el mercado ilegal, al dificultar la circulación de equipos robados. La implementación de la medida aún depende de la publicación de un acto normativo.

Con la Estrategia Nacional de Escuelas Conectadas (ENEC), Brasil alcanzó la marca de 99,000 escuelas públicas con acceso a Internet vía fibra y satélite para uso en actividades pedagógicas.

Establecida en 2024 mediante una decreto conjunto de los ministerios de Educación y de Comunicaciones, la ENEC ahora avanza para conectar otras 16,700 escuelas en distintas regiones del país y universalizar la conectividad de la red pública de enseñanza hasta finales de 2026, lo que sería un activo para el gobierno en la disputa por la reelección presidencial.

Brasil cuenta con cerca de 179,000 escuelas públicas y una inversión total de R$ 8,800 millones a través del Novo PAC (Programa de Aceleración del Crecimiento) para alcanzar esta meta. Considerando el total ya conectado, restan 63,300 instituciones por ser atendidas hasta 2026, incluyendo el nuevo lote de 16,700 unidades en fase de expansión.

DPL News Spotlight Política Digital edición semanal. Lo que debes saber sobre la política y la regulación digitales. Una guía indispensable para conocer y entender las acciones clave de política y regulación tecnológica en la región.

 Semáforo regulatorio

🔴 Alerta: cambios legislativos y/o regulatorios con posibles riesgos.

🟡 Prevención: iniciativas con implicaciones significativas que requieren monitoreo.

🟢 Correcto: avances positivos en política y regulación digital.

Semana del 23-29 de marzo de 2026

🔴 Argentina pone condiciones duras a Telecom para absorber a Telefónica

El Ente Nacional de Comunicaciones (Enacom) elevó a la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia (CNDC) un paquete de exigencias para que la compra de Telefónica por parte de Telecom Argentina pueda avanzar. 

Entre las condiciones: ceder 6 millones de clientes móviles, devolver 130 MHz de espectro en etapas y desprenderse de clientes de Internet fija en mercados donde su participación supere 50%. El plazo para cumplir sería de 24 meses.

La operación, anunciada hace más de un año por 1.245 millones de dólares, podría concentrar hasta 70% de las telecomunicaciones argentinas en manos del Grupo Clarín. DPL News

🔴 Meta y YouTube, condenados por diseñar plataformas que afectaron a una adolescente

Un jurado de Los Ángeles determinó que Meta y YouTube son responsables de haber perjudicado a una joven debido al diseño adictivo de sus plataformas, en lo que ya se considera el primer gran precedente judicial contra los gigantes digitales por el impacto de sus algoritmos en menores. 

Las empresas deberán pagar seis millones de dólares en daños: 3 millones compensatorios y 3 millones punitivos, distribuidos con Meta asumiendo 70% y YouTube 30%.

El fallo valida una novedosa teoría jurídica según la cual las aplicaciones de redes sociales pueden ocasionar daños personales, inspirada en la estrategia legal que se usó contra la industria tabacalera en el siglo pasado. DPL News

🔴 Panamá licitará un tercer operador móvil, pero el mercado sigue concentrado

La Autoridad Nacional de los Servicios Públicos (ASEP) de Panamá informó que este año se realizará la licitación para contar con un tercer operador móvil, buscando compensar el cierre de Digicel en 2024 y romper el duopolio actual entre Tigo y Cable & Wireless. 

La precalificación arrancará en mayo y la licitación está prevista para diciembre. La ASEP ha reservado espectro en bandas de 700 MHz, AWS y 1.900 MHz para el nuevo entrante, con una concesión de 20 años.

De concretarse la adjudicación, el nuevo operador podría iniciar operaciones en el primer trimestre de 2027. DPL News

🔴 Perú destapa fraude masivo: casi 39.000 líneas falsas dadas de baja en tres meses

Entre el 12 de diciembre de 2025 y el 12 de marzo de 2026, más de 10.000 personas solicitaron la cancelación de 42.053 líneas móviles que no reconocían como propias a través del aplicativo Checa tus líneas del OSIPTEL. 

De esas solicitudes, 38.940 fueron dadas de baja exitosamente. Algunos casos extremos: un usuario tenía 193 líneas registradas a su nombre sin saberlo.

Las cifras confirman la persistencia de prácticas fraudulentas vinculadas a la suplantación de identidad, que exponen a los usuarios a posibles fraudes y delitos. DPL News

🔴 Chile y el cable chino: el gobierno lo mantiene vivo 

El canciller Francisco Pérez Mackenna, informó ante la Cámara de Diputados que el polémico proyecto de cable submarino no ha sido desechado y se mantiene bajo evaluación, aunque el decreto de concesión tramitado por la Subtel fue anulado en enero de 2026 tras conocerse mayores antecedentes sobre riesgos de seguridad. 

La decisión final estará en manos del Presidente. El canciller reconoció que Chile no posee mecanismos formales de revisión de inversión extranjera en sectores estratégicos, a diferencia de más de 30 países de la OCDE. El proyecto involucra a China Mobile, China Unicom y China Telecom, y conectaría Valparaíso con Guangdong mediante casi 20.000 km de fibra submarina. DPL News

🟡 Brasil: el REDATA sigue en el limbo y el sector de Data Centers pierde la paciencia

La Cámara de Diputados de Brasil aprobó el Proyecto de Ley Complementario 77/2026, pero sin incluir la enmienda que el sector tecnológico pedía para viabilizar el Régimen Especial de Tributación para Servicios de Data Center (REDATA), dejando a la industria sin los incentivos fiscales prometidos. 

El REDATA, que suspendía impuestos como el PIS, Cofins e IPI para equipos de Centros de Datos, perdió vigencia en febrero al no ser votado en el Senado a tiempo. DPL News

🟡 Trump lanza el marco federal de IA: menos reglas estatales, más liderazgo de Washington

La Casa Blanca publicó el Marco Normativo Nacional para la Inteligencia Artificial, mediante el cual la administración Trump busca ganar la carrera de la IA a través de siete ejes de acción, incluida la creación de un estándar federal que evite la fragmentación regulatoria entre estados. 

El documento también aborda protección de menores, propiedad intelectual, libertad de expresión y desarrollo de talento. El marco recomienda que el Congreso limite la capacidad de los estados para imponer sus propias reglas cuando éstas se consideren una carga excesiva. DPL News

🟡 Europa le dice basta a las páginas porno: Pornhub, Stripchat, XNXX y XVideos en la mira de la DSA

La Comisión Europea urgió a las plataformas PornHub, Stripchat, XNXX y XVideos a implantar sistemas eficaces de verificación de edad que protejan a los menores, tras concluir de forma preliminar que estas webs incumplen la Ley de Servicios Digitales (DSA) al permitir el acceso de niños a contenidos pornográficos. 

La investigación, iniciada en mayo de 2025, concluye que la simple autodeclaración de mayoría de edad —un clic— no es una medida eficaz. Las plataformas no evaluaron con la diligencia necesaria los riesgos para menores y priorizaron la reputación de sus negocios sobre la seguridad de los usuarios jóvenes. DPL News

🟡 Brasil propone un comité internacional para poner orden en las reglas del comercio digital

Brasil presentó ante la Organización Mundial del Comercio una comunicación que propone la creación de un Comité sobre Comercio Digital, argumentando que la digitalización de la economía ya supera el alcance tradicional del comercio electrónico y exige coordinación internacional en temas como seguridad, competencia, regulación y estándares técnicos. 

La iniciativa también plantea profundizar el debate sobre el impacto fiscal del moratorio internacional que impide cobrar aranceles sobre transmisiones electrónicas. Brasil sugiere que el nuevo comité, de aprobarse, presente términos de referencia al Consejo General de la OMC hasta 2027, con programas de trabajo periódicos y mecanismos de rendición de cuentas. DPL News

🟢 Chile: la industria telecom pide reglas claras para volver a invertir

Convocada por la Cámara Chilena de Infraestructura Digital (IDICAM), la industria destacó la necesidad urgente de avanzar en simplificación regulatoria, reducción de la carga administrativa y modernización institucional como condiciones habilitantes para la inversión.

Entre las prioridades: implementar la ley de reordenamiento de cables en desuso, revisar la normativa de prefijos y agilizar autorizaciones. El sector señaló que el retorno sobre el capital está por debajo de su costo, lo que hace insostenible la inversión en el estado actual de las reglas. DPL News

🟢 Perú conecta sus comunidades más remotas: 41.000 personas con 4G por primera vez

Más de 41.000 ciudadanos de zonas rurales accedieron por primera vez a servicios móviles 4G, gracias a la instalación de estaciones base en 177 localidades que anteriormente no contaban con cobertura, como parte del mecanismo de canon por cobertura impulsado por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones. 

La inversión del año 2025 superó los 75 millones de soles. Las empresas operadoras tienen plazo hasta julio de 2026 para completar la instalación en 441 localidades en total. El mecanismo de canon por cobertura —que permite destinar hasta el 60% del pago anual por espectro a infraestructura rural en lugar de recaudación fiscal— se consolida como modelo efectivo de política pública para cerrar brechas digitales. DPL News

🟢 Colombia apuesta por la lectura digital como política pública de conectividad

El Gobierno Nacional, la Superintendencia del Subsidio Familiar y las 42 Cajas de Compensación del país firmaron en Aracataca el Pacto Nacional “Pienso, Leo y Conecto”, una estrategia que busca transformar los hábitos de lectura en Colombia a través de la tecnología y garantizar el acceso al conocimiento en todo el territorio. 

La alianza articula los ministerios de Trabajo, TIC y Cultura con el sistema de subsidio familiar, que tiene presencia en 895 municipios. La elección de Aracataca, cuna de Gabriel García Márquez, no fue casual: la firma en la tierra de Macondo busca simbolizar que la lectura —y ahora también la conectividad— deben llegar a cada rincón del país. DPL News

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Cartagena. Los gobiernos de América Latina se han centrado en hablar sobre la necesidad de que operadores puedan ofrecer coberturas en la mayor parte de los territorios de los países e inviertan en ello, sin embargo, a juzgar de expertos, también es necesario que las autoridades contemplen cómo las empresas pueden monetizar y recuperarlas.

Durante el Colombia Digital Summit 2026 organizado por DPL Group, en el panel “Infraestructura digital para la innovación”, expertos coincidieron en que, si bien la infraestructura avanza y la demanda de datos crece, con un aumento del 25% en servicios fijos, según estimaciones de Nokia, aún existen “brechas relevantes” en el despliegue de redes y el uso de servicios.

En este contexto, Cristhian Lizcano Ortiz, consultor de asuntos jurídicos regulatorios, señaló que se debería ayudar a monetizar las inversiones que han hecho los operadores, por ejemplo, en Colombia, en donde ocurrió una subasta de espectro para 5G.

“El gobierno pudiera ser un intermediario, acercar la oferta y la demanda, acercar estos productos o servicios”, comentó el experto.

Desde la perspectiva regulatoria, Lizcano Ortiz enfatizó que sin incentivos no hay inversión. Hizo un llamado a los gobiernos a repensar la política pública y los marcos normativos para generar un mejor entorno que promueva o intensifique las inversiones multi-tecnología.

Por otra parte, José Arias, director senior de Geopolítica y Relaciones con Gobierno en Latinoamérica de Nokia, destacó que el ecosistema necesita una visión de gobierno que respalde la evolución constante y actualización de las redes, especialmente considerando la brecha tecnológica, con países en la región aún construyendo 4G mientras Nokia ya proyecta el desarrollo de 6G.

Por su parte, Giancarlo Santini, gerente senior de Productos y Marketing de Huawei, subrayó que para lograr una transformación total se requiere modificar la infraestructura y los modelos operativos y de negocio, pero también son indispensables políticas públicas que visibilicen la colaboración del ecosistema y hagan factible la alfabetización digital.

Martha Suárez, presidenta de la Dynamic Spectrum Alliance, señaló que la mayoría del tráfico por Internet en todas las regiones se realiza a través de redes fijas, que se complementan con las móviles. 

No obstante, las cifras de demanda no se traducen automáticamente en rentabilidad. Por ello, la intervención del Estado no sólo debe enfocarse en la regulación técnica, sino también en el diseño de estrategias que permitan a los ciudadanos, especialmente en zonas alejadas y rurales, comprender los efectos positivos del uso de la tecnología, asegurando así la adopción y la monetización de las inversiones realizadas.

Cartagena. Las autoridades en Colombia y en la región deben pensar cómo crear políticas públicas para que la conectividad tenga un sentido de responsabilidad social, aseguró Gloria Patricia Perdomo, viceministra de Conectividad del Ministerio TIC.

Durante su participación en Colombia Digital Summit 2026, Perdomo hizo un llamado a que la conectividad tenga mejor sentido, más profundidad y responsabilidad para con la ciudadanía. 

“La conectividad va más allá de su función más básica y hay que asumirla como una construcción de conocimiento de capacidades y de posibilidades reales para la gente. Hoy no estamos hablando sólo de conectividad, estamos hablando de crear las condiciones sobre las cuales se construyen los derechos del siglo XXI”, aseveró la viceministra de Conectividad.

En cuanto al cierre de la brecha digital, informó que actualmente llevan 135,000 hogares conectados en estratos 1 y 2 con una inversión superior a unos 480 millones de pesos colombianos.

Gloria Patricia Perdomo dijo que desde el Ministerio TIC entienden que la infraestructura ya no es únicamente soporte técnico, también se trata de una arquitectura de derechos. 

“Y por eso nuestras políticas públicas están orientadas a garantizar no sólo el acceso, sino condiciones reales de uso, protección y apropiación”, aseguró.

La funcionaria colombiana ejemplificó que no sirve que conecten una escuela si no garantizan la sostenibilidad.

“Si no estoy garantizando la sostenibilidad del proyecto, porque estamos llenándonos de un montón de infraestructura que cada gobierno empieza a reciclar, entonces hay muchas antenas perdidas”, agregó.