Brasil | Frente parlamentario telco lanza agenda con 134 propuestas y prioridades
André Martins, presidente del brazo técnico del Frente, defiende una actuación transversal y señala desafíos en políticas como los incentivos a Centros de Datos.
El Frente Parlamentario Mixto de Telecomunicaciones y Soluciones Digitales de Brasil lanzó este miércoles, en Brasilia, su agenda legislativa y regulatoria con 134 propuestas consideradas prioritarias para el sector. De ellas, 82 ya se encuentran en una etapa avanzada de tramitación.
La iniciativa busca organizar un debate fragmentado, pero llega en un contexto de calendario legislativo comprimido por el año electoral, lo que plantea dudas sobre la viabilidad de algunas de las propuestas.
Elaborado con apoyo técnico del Instituto Brasileño de Telecomunicaciones y Soluciones Digitales (IBTD), el documento distribuye los temas en siete ejes, que abarcan desde infraestructura y espectro hasta Inteligencia Artificial, pasando por economía digital y conectividad social. Entre las propuestas figuran el uso compartido de postes, la regulación de plataformas digitales y la soberanía de datos.
Entre los temas priorizados se encuentran el uso de recursos del Fondo de Universalización de Servicios de Telecomunicaciones (FUST), la subasta de la banda de 700 MHz y el avance de aplicaciones de Inteligencia Artificial, todos con distintos niveles de madurez regulatoria. En el caso del FUST, por ejemplo, la agenda lo señala como prioridad inmediata, pese a que su ejecución ha sido reiteradamente frenada por obstáculos operativos e institucionales.
En el eje de infraestructura y economía digital, el documento incorpora el debate sobre Centros de Datos (Redata), en medio de discusiones sobre incentivos fiscales y el aumento de costos en la cadena productiva, uno de los puntos más sensibles de la política industrial reciente.
El presidente de IBTD, André Martins, reconoce las inconsistencias. “El principal desafío es analizar los impactos de los proyectos en su conjunto, evitando incentivos financieros innecesarios o contradictorios”, afirmó a DPL News.
La propia agenda también señala riesgos de superposición regulatoria, especialmente en el caso de la Inteligencia Artificial, tema que ya cuenta con múltiples propuestas en tramitación simultánea en el Congreso. Aun así, el documento incorpora el tema en una extensa lista de prioridades, en un contexto en el que el tiempo político disponible tiende a ser más limitado.
Otro punto de tensión es el debate sobre la contribución de las grandes plataformas digitales a la infraestructura de redes, incluido en el eje de economía digital. La discusión, que involucra intereses divergentes entre operadoras y Big Techs, sigue sin consenso y debería avanzar de forma fragmentada.
Dado que algunos de estos temas ya vienen siendo articulados desde hace años por asociaciones con el Congreso, la intención es formar con ellas una fuerza de trabajo conjunta, ampliando la capacidad de incidencia del sector. “Mientras que las asociaciones representan segmentos del ecosistema, el Instituto observa el conjunto, aportando más fuerza a las propuestas con una visión transversal”, explicó Martins.
El IBTD se financia con recursos privados, incluidas empresas del sector de telecomunicaciones, y su modelo prevé una actuación conjunta con empresas, asociaciones y parlamentarios.