Brasil acelera ley de competencia para mercados digitales

La Cámara de Diputados de Brasil aprobó el requerimiento de urgencia presentado por Gilberto Abramo (Republicanos-MG) para la votación del proyecto que fiscalizará, en el ámbito del Consejo Administrativo de Defensa Económica (CADE), la competencia en los mercados digitales. Con ello, el proyecto de ley (PL) 4.675/25 pasa directamente al Pleno, sin análisis previo en las comisiones.

Presentado al Congreso por el gobierno federal en septiembre de 2025, el proyecto de mercados digitales crea la Superintendencia de Mercados Digitales (SMD) y apunta a grupos con facturación global superior a R$ 50,000 millones (US$ 9,500 millones) o R$ 5,000 millones en Brasil (US$ 951.6 millones).

Empresas con presencia en múltiples mercados o servicios (verticales), con posición estratégica frente a terceros (como marketplaces), fuerte impacto en el tráfico online y acceso a datos relevantes figuran entre las características consideradas.

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El objetivo es imponer obligaciones como interoperabilidad, portabilidad de datos y transparencia a las grandes plataformas (Big Techs) con“relevancia sistémica”, para evitar abuso de poder económico, autopreferencia y concentración de mercado.

La medida, sin embargo, fue criticada por asociaciones del sector privado. La Asociación Latinoamericana de Internet (ALAI) ya se había manifestado contra el régimen de urgencia, al alegar falta de evidencias de fallas de mercado e introducción de inseguridad jurídica.

Según la Asociación, la propuesta crea barreras que pueden perjudicar a startups que dependen de la publicidad digital y de servicios ofrecidos por grandes plataformas, además de aumentar los costos de cumplimiento regulatorio, lo que podría generar una superposición institucional en el CADE.