Reforma Jorge F. Negrete P.
La oportunidad tecnológica. Los informes Anual de Internet de Cisco, el Ericsson Mobility Report y el respectivo de Banda Ancha de la OCDE, dibujan con claridad la oportunidad tecnológica para México:
a) La velocidad de banda ancha se duplicará más del doble para alcanzar los 110 Mbps, las velocidades medias de Wi-Fi alcanzarán el triple de 92 Mbps y las velocidades móviles medias serán más del triple hasta alcanzar 44 Mbps para 2023.
b) Para finales de 2025 “5G tendrá 2,600 millones de suscripciones que cubrirán hasta 65 por ciento de la población mundial y generarán 45 por ciento del tráfico total de datos móviles del mundo”.
c) “Las velocidades 5G serán 13 veces más altas que la conexión móvil promedio. Los puntos de acceso Wi-Fi6 crecerán 13 veces en 2023 y constituirán 11 por ciento de todos los puntos de acceso Wi-Fi públicos”.
d) “En México, 64% de la población será usuaria de Internet para 2023”.
e) El informe de banda ancha de la OCDE señala que Chile y México lideran en América Latina los acceso de banda ancha por fibra óptica. El primero posee una penetración de fibra óptica de 25.16%, mientras que el segundo cuenta con 22.39%. Ambos países superan en penetración a potencias como Suiza, Francia o Estados Unidos.
El crecimiento de fibra óptica para banda ancha fija es mayor a cualquier otra tecnología y una oportunidad para fortalecer el despliegue de 5G. Estamos construyendo una red poderosa para conectar y transformar al País, las cadenas productivas y generar valor social. ¿Para todos? No.
Esto es el principio. El Global Connectivity Index de Huawei coloca a México en un lejano lugar 51 y señala: “México necesita hacer más para promover la inclusión digital, la alfabetización digital y aumentar la importancia de la tecnología en las instituciones educativas. México necesita más énfasis en la preparación de TI y la implementación de banda ancha”.
La competencia. ¿Ha beneficiado al consumidor final? En precios de servicios de telecomunicaciones, sí. ¿En TV de paga? No. ¿En servicios convergentes? No. ¿El mercado de las telecomunicaciones ha traído servicios asequibles para los ciudadanos? Sí. ¿Para todos? No, solo para los conectados. El sistema de competencia está pensado para beneficiar sólo a las empresas y los conectados, no para los sectores más necesitados. ¿El mercado de telecomunicaciones está concentrado? Sí, en TV de paga y servicios móviles. Ambas concentraciones penosas. La primera es producto de un monopolio protegido por la ley, el segundo por una distorsión ocasionada por la ley, que sanciona la cobertura e impide la convergencia.
El sistema de competencia abandona áreas rurales y el Internet para todos; pero también la cobertura 2G, menos al preponderante, el cual debe garantizar cobertura a 20 millones de usuarios que son huéspedes de su red 2G. Adicionalmente, la Procuraduría Federal del Consumidor sigue señalando a los competidores del preponderante en primeros lugares de quejas por mala calidad de servicio. OpenSignal, en su reporte de México, señala que, de 6 indicadores de calidad de servicio móvil, el preponderante ganó en 5: latencia, carga de video, descarga, voz y experiencia de video. Ni lo imaginen, su tamaño no va a disminuir y además no tenemos competencia efectiva, porque ésta es convergente.
La mediocridad como demanda regulatoria. ¿Un reclamo público para presionar a la autoridad es legítimo? Sí, pero sin datos racionales comprueba la confianza en la emoción como herramienta persuasiva e incapacidad para construir un argumento racional.
Pero la exhibición propia como argumento se transforma en una obscena imagen, inmerecida al mérito y trabajo propio, genera extravío institucional, pérdida de tiempo y desilusión.
La oportunidad digital a la que nos orilla el T-MEC necesita un regulador que enfrente nuevos paradigmas en cobertura, proponga competencia convergente, modificaciones a la ley y un gobierno que diseñe política digital que hoy, no tenemos.
Presidente de Digital Policy & Law
Twitter: @fernegretep
