Colombia | CRC actualiza su agenda regulatoria para incorporar temas de Centros de Datos y medición 5G
La Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC) de Colombia publicó la tercera modificación de su Agenda Regulatoria 2026-2027, con ocho nuevos ajustes estratégicos que responden a la evolución del ecosistema digital, para atender tendencias en crecimiento como redes de entrega de contenido (CDN), Centros de Datos y medición de redes móviles 4G/5G.
El organismo regulatorio colombiano emitió la Modificación 3 de su Agenda Regulatoria 2026-2027, lo que implica una actualización que va más allá de un simple ajuste administrativo y representa una señal clara sobre la dirección que tomará la regulación del ecosistema digital y de comunicaciones en el país, según afirmó Felipe Díaz, director ejecutivo de la CRC, en un posteo en LinkedIn.
“La regulación no puede permanecer estática mientras el ecosistema cambia de arquitectura”, destacó el funcionario. Esta modificación busca atender esta premisa, por lo que incorpora nuevos proyectos estratégicos y reorganiza iniciativas clave para abordar mercados cada vez más integrados, intensivos en infraestructura y atravesados por nuevas dinámicas competitivas.
La actualización incluye ocho elementos puntuales que reflejan los desafíos actuales del sector. Entre las modificaciones destacan: el acceso a redes de distribución de contenidos (CDN) y Centros de Datos; la actualización del marco regulatorio de televisión; la revisión de condiciones de banda ancha y redefinición de mercados relevantes fijos; y el rediseño de indicadores de velocidad en el contexto de redes 4G y 5G.
Adicionalmente, se incorporan cuatro nuevas iniciativas: el análisis de condiciones de competencia en servicios móviles, la definición de la categorización de radiodifusión sonora indígena, la revisión de condiciones en infraestructura de transporte de telecomunicaciones, y la evaluación de mecanismos alternativos de regulación tipo sandbox.
Evolución del ecosistema digital
El anuncio de modificación reconoce que una de las motivaciones principales de esta iniciativa son los recientes procesos de integración empresarial entre agentes con presencia en mercados de servicios fijos y móviles, autorizados con condicionamientos por la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC). Estas operaciones pueden generar modificaciones significativas en las dinámicas competitivas, lo que requiere un análisis integral para evaluar sus implicaciones y determinar posibles ajustes al marco regulatorio.
Uno de los cambios más relevantes del mercado móvil es la fusión de las operaciones de Tigo y Movistar, que implicó la salida del gobierno colombiano, tanto de su posición accionaria en UNE-EPM (Tigo), como de Colombia Telecomunicaciones (Coltel). Ambas fueron adquiridas en su totalidad por Millicom, que ahora se consolida como el segundo grupo de telecomunicaciones más grande del país.
Por otro lado, la actualización también responde a compromisos institucionales derivados de consultas previas con pueblos y comunidades étnicas. El Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (MinTIC) trasladó a la CRC los insumos necesarios para crear la categoría de radiodifusión sonora indígena, en cumplimiento de los acuerdos incorporados en el Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026.
Estructura de la agenda
Con esta tercera modificación, la Agenda Regulatoria 2026-2027 queda compuesta por 35 iniciativas agrupadas en cuatro pilares estratégicos: Derechos de los usuarios y audiencias (9 iniciativas), Prospectiva sectorial (6), Mercados y competencia (17), y Fortalecimiento institucional (3).
La CRC afirma que esta reorganización busca garantizar la oportunidad, pertinencia y profundidad técnica de los análisis regulatorios, con la intención de que la institución mantenga altos estándares de legitimidad, transparencia y eficiencia en un entorno digital que evoluciona de forma acelerada.