Anatel abre nueva consulta para regular a las Big Tech en Brasil a través del reglamento de usuarios
Consulta pública indica ampliación de la actuación de la agencia sobre plataformas digitales.
La Agencia Nacional de Telecomunicaciones (Anatel) de Brasil abrió una nueva consulta pública para la elaboración del futuro Reglamento de Deberes de los Usuarios de Servicios de Telecomunicaciones. En la práctica, esto amplía su base técnica y regulatoria para actuar directamente sobre las Big Tech. Es la tercera ronda de consultas que realiza el regulador por este tema.
Publicada el pasado viernes 27 de marzo, la propuesta busca contribuciones para sustentar la decisión sobre cómo alinear la actuación de los OTT (Over-the-Top) y los SVA (Servicios de Valor Añadido) dentro del ecosistema de telecomunicaciones, considerando principalmente la relación con las operadoras y la experiencia del consumidor.
Así, entre los objetivos se encuentran proveedores de aplicaciones, plataformas digitales, servicios OTT y empresas de infraestructura como Cloud y Centros de Datos, que son tratados por la legislación actual como usuarios de telecomunicaciones.
Datos de tráfico y relaciones con las telcos
En el cuestionario, la Anatel es minuciosa al solicitar la comprobación porcentual del aumento del volumen de tráfico en lo que respecta a video en alta resolución, Inteligencia Artificial Generativa y Realidad Extendida.
También se requieren datos sobre costos de tránsito internacional, inversiones en red asociadas a estas economías y eventos de congestión atribuidos a aplicaciones OTT, además del origen y destino de los datos, el uso de redes de distribución de contenido (CDN), acuerdos de interconexión e impactos en la calidad del servicio.
Las evidencias servirán para fundamentar el Análisis de Impacto Regulatorio (AIR) ya en curso sobre el tema, al mismo tiempo que fortalecen la capacidad de la agencia para equilibrar el funcionamiento del ecosistema digital.
Defensa del consumidor
Además de los aspectos técnicos, la consulta pública también pone el foco en la protección de los consumidores. La Anatel profundiza el análisis sobre la oferta de Servicios de Valor Añadido (SVA) junto con planes de telecomunicaciones, incluyendo prácticas de contratación, facturación y cancelación.
Entre los puntos investigados están los mecanismos de consentimiento, la transparencia de precios, la facilidad de cancelación, la responsabilidad entre operadoras y proveedores de servicios y el uso de prácticas de inducción conductual.
La Consulta Pública nº 1 recibe contribuciones hasta el 26 de junio de 2026.