Brasil | Cámara acelera incentivo a Centros de Datos mientras medida arancelaria genera reacción del sector
La Cámara de Diputados aprobó el régimen de urgencia para el Proyecto de Ley 278/2026, que instituye el Régimen Especial de Tributación para Servicios de Centros de Datos (Redata), iniciativa orientada a la reducción de costos y atracción de inversiones en infraestructura digital en Brasil.
La propuesta, presentada por el diputado José Guimarães (PT-CE), podrá ser votada directamente en el pleno ante la proximidad del fin de la vigencia de la Medida Provisional 1318/2025, prevista para el 25 de febrero.
El avance del proyecto, sin embargo, ocurre en paralelo a otra decisión del gobierno federal que viene generando críticas en el sector. La reciente resolución del Comité de Gestión de la Cámara de Comercio Exterior (Gecex/Camex), que elevó aranceles de importación para bienes de capital y bienes de informática y telecomunicaciones, es vista por entidades del mercado como una medida que encarece justamente los equipos necesarios para la implementación de Centros de Datos.
Si por un lado el Redata propone reducir la carga tributaria y estimular la instalación de infraestructura tecnológica en el país, por otro, la decisión del Gecex/Camex sigue una dirección opuesta, evalúan diferentes entidades vinculadas al sector.
La Asociación Brasileña de Centros de Datos (ABDC), la Asociación Brasileña de las Empresas de Software (ABES), Brasscom y el Movimiento Brasil Competitivo (MBC) divulgaron un posicionamiento conjunto señalando un desalineamiento entre las iniciativas. Según las organizaciones, el costo de procesamiento de datos en Brasil ya es entre 20% y 30% superior al promedio internacional, y el aumento arancelario tiende a ampliar esa diferencia.
Estudios del sector indican que la construcción de un Centro de Datos Tier III de 5 megavatios cuesta cerca de US$ 51 millones en Brasil, valor superior al registrado en países latinoamericanos competidores como Argentina (US$ 24 millones), Chile (US$ 37 millones) y Colombia (US$ 31 millones).
Las entidades sostienen que el Redata puede estimular inversiones y ampliar cadenas productivas nacionales, pero enfatizan que el aumento de aranceles puede comprometer ese movimiento. “Los aranceles excesivos no estimulan la innovación; sólo desplazan el procesamiento al exterior y amplían nuestra dependencia tecnológica”, afirmaron las asociaciones en un manifiesto.
A pesar de ello, la aprobación del régimen de urgencia fue celebrada por el Frente Parlamentario Mixto de Telecomunicaciones y Soluciones Digitales. En una nota, el presidente del grupo, diputado y exministro de Comunicaciones, Juscelino Filho (União-MA), destacó la importancia de que la política de incentivos avance separadamente del marco de Inteligencia Artificial y enfatizó la búsqueda de acelerar la aprobación final.
“Ahora, a través del Frente Parlamentario, trabajaremos para que el proyecto sea aprobado rápidamente y con un texto alineado con los objetivos de expansión de la infraestructura digital”, afirmó.
Datos presentados por el Instituto Brasileño de Telecomunicaciones y Soluciones Digitales (IBTD), brazo técnico del Frente Parlamentario, indican que Brasil cerró 2025 con un déficit de US$ 8.4 mil millones en la balanza de servicios de computación.
El relevamiento también señala un potencial energético reprimido de 26.2 gigavatios para Centros de Datos, reforzando el argumento de que el país podría consolidarse como un destino relevante para inversiones en infraestructura digital asociada a energía limpia.