8M | Espectro radioelétrico e mulheres: dois recursos escassos nas telecomunicações
A Anatel nunca teve uma mulher na presidência em toda a sua história, apenas uma conslheira. Cristiana Camarate é candidata a ocupar uma vaga substitutiva no Conselho Diretor da autarquia, mas garante estar focada no presente e no cargo que ocupa agora.
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No complexo universo das telecomunicações brasileiras, onde regulamentações, resoluções, negociações e dezenas de siglas se emaranham como cabos visíveis em postes compartilhados a serem desembaraçados principalmente por meio de decisões de homens, são poucas as mulheres que ocupam cargos de destaque .
Uma delas é Cristiana Camarate , atualmente a única mulher superintendente da Agência Nacional de Telecomunicações (Anatel).
Desde 2022, Camarate lidera a Superintendência de Relações de Consumo (SRC), quinta função que exerce nos seus 17 anos de carreira na Agência, no segundo nível mais alto da hierarquia da autarquia.
Acima de seu cargo, existe apenas o Conselho Diretor, atualmente composto integralmente por homens e que, entre suas atribuições, é responsável pela indicação de superintendentes, com base em critérios que envolvem competência e experiência.
Porém, além desses critérios, a Anatel possui e segue uma série de diretrizes hierárquicas, que inevitavelmente acabam favorecendo os homens que ali trabalham.
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Na mais recente lista tríplice enviada à Presidência da República com os superintendentes escolhidos para substituir os membros do Conselho Diretor, o nome de Cristiana Camarate aparece duas vezes, num esforço da Agência para promover maior igualdade de gênero nos cargos de decisão .
Mesmo com seu nome nos blocos da primeira e terceira vaga, Camarate não se tornaria a primeira mulher a substituir qualquer conselheira , já que, dentro de cada bloco, é priorizado o tempo de serviço na Agência e, seguindo esse critério, outros dois homens permanecem à frente dela.
Ao ser questionada se almeja ocupar o Conselho de Administração ou mesmo a Presidência da Anatel, Camarate afirma que está mais focada no presente e no cargo que ocupa atualmente.
“O lugar onde me vejo é onde estou e as coisas acontecem como têm que acontecer. Cheguei aqui devido a uma série de circunstâncias e oportunidades que me foram apresentadas e aceitei. Não fujo de desafios, mas meu objetivo na vida não é ser ‘isso ou aquilo’; “Me concentro no desafio que estou enfrentando para dar o meu melhor ”, enfatiza.
Além dos seus diversos critérios, como entidade pública, o ingresso na Anatel se dá por meio de concurso e, como a maior parte das vagas que abrem são para cargos técnicos, geralmente em áreas de engenharia, estas são invariavelmente preenchidas mais por homens.
Isto se deve a um problema muito mais amplo que afeta organizações públicas e privadas em todo o mundo: a baixa presença de mulheres nas áreas STEM (ciência, tecnologia, engenharia e matemática).
Emília Maria Silva Ribeiro foi a única mulher no Conselho Diretor em toda a sua história.
Dados do Fundo das Nações Unidas para a Infância (UNICEF) revelam que 70 por cento dos indivíduos em 34 países associam ciências e matemática a rapazes e não a raparigas, e também que em alguns países 50 por cento dos pais esperam que os seus filhos estudem carreiras STEM, em comparação com 20 por cento que esperam que suas filhas sigam essas carreiras. Num relatório das Nações Unidas de 2022, o ensino da matemática às raparigas é considerado negligenciado pelos professores devido a questões de estereótipos de gênero .
É por razões como estas que Camarate está directamente envolvido nos programas “Meninas nas TIC” e “Americas Girls Can Code” da União Internacional de Telecomunicações (UIT) em colaboração com a Anatel, que promovem a formação de raparigas em Tecnologias de Informação. , bem como o seu desenvolvimento nas áreas de robótica e STEM.
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Comemorado pela UIT no dia 27 de abril, o Meninas nas TIC, por exemplo, convida estudantes de escolas públicas de Brasília para os eventos que acontecem na Anatel, com programação e um tour pela Agência que incentiva seu interesse pela área, a fim de para tornar o futuro mais equitativo .
“Certa vez vi uma palestra no TED que falava sobre ensinar as mulheres a serem corajosas e não perfeitas , o que pessoalmente me marcou e mudou minha visão. Nele, o palestrante apresentou alguns dados abordando a falta de confiança das meninas na resolução de problemas matemáticos, mesmo que soubessem fazer os cálculos, em oposição à confiança absoluta dos meninos que, mesmo sem saber, os faziam, mesmo que soubessem. estavam errados”, diz Camarate.
Para a superintendente, esse é um exemplo das “barreiras invisíveis” (como ela as chama) que ela vê muito na troca de experiências com outras mulheres: não assumir em vez de correr riscos .
“Eu só falava quando tinha certeza do que ia dizer e que era uma ideia muito boa ou inovadora. Hoje não paro mais de dormir se falo besteira”, declara.
Entre as principais operadoras brasileiras, Claro, Vivo, TIM e Oi, poucas mulheres ocupam cargos executivos.
Nenhuma delas é CEO.
Apesar da experiência e formação de quem começou na Anatel diretamente na área técnica de outorgas, de um currículo sólido na área de direito empresarial de uma das maiores universidades do Brasil, a PUC-RJ, e de dois mestrados ( um deles em Direito Empresarial pela Fundação CIFF – Centro Internacional de Formação Financeira da Universidade de Alcalá, em Espanha), Camarate teve de enfrentar a hesitação em apresentar uma ideia ou opinião, e a necessidade de reafirmar o seu lugar à mesa na reuniões importantes.
Estes obstáculos não parecem tangíveis, mas são o resultado de uma carga histórica de gênero, de estereótipos e de papéis de gênero que pesam sobre muitas mulheres.
Por isso, uma das bandeiras de Camarate é o aumento da confiança das mulheres na vida profissional . Porém, até chegar a discursar na Conferência Mundial sobre a Mulher da ONU em 2022, justamente sobre o mundo das TICs, essa confiança foi algo que Camarate construiu com o tempo.
Em diversas ocasiões durante a entrevista, Cristiana Camarate reforça a sua posição de crença no associativismo e no trabalho em equipa, para além das questões de gênero. Na Superintendência de Relações de Consumo, lidera uma equipe equilibrada entre homens e mulheres, na qual busca promover o diálogo e o trabalho colaborativo, pois enfatiza a importância de criar uma cultura de apoio e empoderamento, onde tanto homens quanto mulheres reconheçam e valorizem as contribuições únicas que cada um pode oferecer .
“O que eu acredito está em uma soma. E a soma inclui homens e mulheres, independentemente de seus cargos. E há, sim, mulheres competentes para ocupar vários cargos, não só no sector das telecomunicações; Em todos os setores há mulheres e homens competentes”, sublinha.
“Os homens também precisam se cuidar e abrir espaço para as mulheres. Quando isso acontece, a instituição como um todo se beneficia, pois a diversidade de perspectivas leva a uma maior eficiência.”
Quem quer ser a próxima presidente?
Recentemente, em cumprimento à Agenda 2030 da ONU e aos seus 17 Objetivos de Desenvolvimento Sustentável, a Anatel tem trabalhado para promover maior participação das mulheres em cargos de decisão.
A iniciativa partiu do conselheiro Alexandre Freire, ao observar que nos 26 anos de história da Anatel, apenas uma vez uma mulher integrou o Conselho Diretor. Apesar dos esforços e do exposto, este cenário parece longe de se repetir.
Além disso, segundo estudo realizado pelo próprio conselheiro, dos 49 cargos de comissários de gestão nas 10 agências reguladoras do país, apenas sete são ocupados por mulheres, o que demonstra um forte atraso em termos de igualdade de gênero entre as entidades autónomas e em o sector das telecomunicações, que têm seis anos para modificar esta situação se quiserem realmente cumprir a Agenda 2030.
Ressalta-se que, em março de 2023, o Centro de Altos Estudos em Comunicações Digitais e Inovações Tecnológicas (Ceadi) iniciou um projeto destinado a criar um repositório de referência bibliográfica de livros, artigos, etc., de autoria de mulheres.
O objetivo é ampliar a visibilidade do gênero em diversas áreas de atuação, especialmente nas telecomunicações no Brasil, para que suas contribuições sejam reconhecidas pelas áreas técnicas da agência.
